当前，数据要素正从举旗定向朝着全面市场化改革加速推进。如何让数据要素更好地赋能新质生产力发展，成为新的时代命题。5月25日，第七届数字中国建设峰会“有福之州·对话未来”系列活动——软通智慧数据要素城市行·福州站活动顺利举行。

本次活动以“向数而行·智启未来”为主题，政府主管部门领导、行业专家、业界精英和生态合作伙伴齐聚一堂，从助力数据要素“供得出、流得动、用得好、保安全”等多个角度，共同探讨数据要素的挖掘、整合和高效利用，为“数据要素×”搭桥引路、献计献策。

软通智慧总裁冯嵱在致辞中表示，破解数据要素应用难题，释放数据的放大、叠加、倍增效应，进一步推动数据要素在发展新质生产力中的乘数作用，从而激发经济新活力、创造新优势，这已成为国家、社会和企业共同关注的焦点。软通智慧举办本次论坛，正是聚焦行业发展的热点、痛点和难点，探索数据要素赋能新质生产力发展的关键所在。同时，他期待以本次论坛为契机，汇聚社会各界的智慧和力量，链接政、产、学、研、用等各类优势资源，构筑产业生态，通过打破数据界限、促进业务融合跨界，携手描绘数据产业高质量创新发展蓝图，合力加速数字经济高质量发展。

从“数据要素×三年行动”发布，到数据资产入表，数据要素相关政策利好信号频发，机构改革也在稳步落地。国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广发表了题为《推进数据要素价值化》的深度政策解读。他指出，数据作为新的生产要素，目前面临着“质量不高”、“流通不畅”、“融合应用不足”等问题，需要从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等层面建立“新制度”，并建设覆盖软硬件、开源协议、标准规范、机制设计等在内的新型数据基础设施，从而实现贯穿数据全生命周期的数据要素价值化。此外，他还围绕《企业数据资源相关会计处理暂行规定》对“数据资源入表”相关的焦点问题进行了深度解读。

如何加快释放公共数据价值？赛迪顾问数字转型研究中心总经理王晓宁以《加快公共数据运营，助力构建新质生产力》为题发表主题演讲。她通过对比分析国内外公共数据运营现状，总结提炼出我国公共数据运营的重点：一是要建设数据资源体系，奠定数据资源创新基础；二是要推动公共数据创新运营授权，畅通数据流动；三是要丰富公共数据授权运营应用场景；四是要构建职责清晰的组织体系作为保障。

前不久，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部共同印发《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》。针对城市全域数字化转型，福州大学教授、福大建筑规划设计研究院院长李苗裔以《夯实城市数字底座，助力城市全域数字化转型》为题发表主题演讲，他分享了从城市体检、城市更新、数据资产管理中心等模块构筑城市数字底座的创新理论。其中，城市体检模块包含城市体检数据采集与处理、指标分析、成果分析与可视化；城市更新模块包含城市更新项目管理、指标关联、项目全生命周期管理；数据资产管理中心模块包含数据校验、数据资产归档、数据应用发布、算法模型。

今年《政府工作报告》提出，健全数据基础制度是大力推动数据开发开放和流通使用的重要支撑。论坛上，深圳数据交易所战略研究经理李颖发表《对数据登记制度的若干思考》，为建立健全数据产权登记制度献计献策。他表示，数据产权登记的核心作用，从监管视角看，可支持数据要素流通的监督管理；从法律视角上，可证明权属、降低交易成本并保护交易安全；从应用视角，可降低数据流通成本，促进数据开发利用。此外，他还根据北京、上海、广东、郑州、贵州、浙江、河南、安徽等各地实践归纳出目前数据登记制度中定义不清晰导致登记对象不清晰等问题发表感言。他建议，针对不同的数据形态、登记后应用场景针对性地开展登记工作。

在本次活动上，软通智慧正式发布了软通智慧“百会”数据产品。软通智慧数据要素首席科学家林镇阳介绍了“1+6”的全栈产品及运营服务体系。面向数据要素市场，为打破城市数据要素市场建设无头绪、无资源、无抓手的“三无之困”，软通智慧建立了“聚、管、智、用、营”五位一体的全要素百会产品矩阵，提供从数据汇聚、治理、管理、智算到开发、共享、开放、授权运营、交易流通和安全保障等全栈产品能力，支撑要素市场快速发展。此外，数据要素×科创中心生态服务方案，还可快速赋能区域数据要素市场能力体系建设。软通智慧“百会”数据要素产品体系可结合自身优势，全方位支撑数据要素多层级市场建设，实现零级市场“供得出”、一级市场“流得动”、二级市场“用得好”，提供从咨询、平台体系建设、运营服务、生态体系构建等多方面的能力服务。

同时，论坛还举行了百会智库成立揭牌暨专家集中受聘仪式，软通智慧总裁冯嵱，福州大学教授、福州大学建筑规划设计研究院院长李苗裔共同为“百会智库”揭牌。

软通智慧CTO杨旭青介绍，百会智库的成立旨在打造软通智慧“产学研政”四位一体融合的国有企业数据要素新型智库，助力政府科学、高效且系统性的构建数据要素市场及产业生态，赋能行业企业的数字化转型和数据资产管理，建设数据要素生态体系的完整闭环。以学带产，多维融合，打造区域数据要素驱动的数字经济创新体。未来，百会智库将紧扣“理论、技术、生态”三位一体，以3C能力、3S多维服务体系服务数据要素市场建设。

在论坛的发布环节，深圳数据交易所合规负责人王青兰发布了《数据交易行政合规激励白皮书》和《数据交易刑事合规激励白皮书》，旨在助力建立合规高效的数据要素流通和交易制度体系。此外，深圳数据交易所联合软通智慧等合作伙伴发起DEXC+数据要素法治素养万人普及计划，致力于提升从业人员的法治素养水平，推动数据交易生态的健康发展。

今年以来，广州、天津、福建、河北等多地密集出台相关政策措施，加速推进数据要素市场化发展。在产业实践端，软通智慧也正在加快数据要素场景化落地的步伐，通过多方联动不断探索产业发展的“新路径”。在签约环节，软通智慧与福州电子信息集团、湖北省数字产业发展集团、郑州数据交易中心、西部数据交易中心等伙伴进行战略签约。

此外，软通智慧还携手苏州数据资产运营有限公司、中亿丰控股集团举行了“智能建造行业第一家入表企业”项目签约仪式以及“智能建造运管平台”上架苏交所仪式。一系列伙伴合作的达成，为数据要素产业生态建设注入源源动能。

在城市分享环节，荆门市政数局大数据中心主任罗传军分享了在软通智慧助力下打造的湖北荆门大数据中心实践案例。他提到，目前荆门市已启动数字公共基础设施建设，建成“一标三实”、CIM城市信息模型，实现城市要素统一编码，筑牢城市数字底板。在实践中，通过AI+智能分拨可实现城市诉求高效处置，从而为民解忧；AI+城市治理可实现事件的智能发现、上报、告警研判、制动流转和高效处置；AI+智能审批，可实现“让数据多跑路，让百姓少跑路”。

重庆江北区大数据应用发展管理局副局长庄毅分享了数字重庆“1361”构架图以及数字治理创新案例-政务·九小场所智管等数据要素实践。他表示，未来将由江北区政府提供公共数据授权、软通智慧提供数据技术服务能力、西部数据交易所提供公共数据授权运营能力，三方协同打造数据要素科创中心，完善江北区数据要素市场建设。

以第七届数字中国建设峰会和本次论坛活动为契机，软通智慧汇聚众多智慧和力量，与业界伙伴共同构建一个健全、繁荣的数据要素产业生态系统。未来，软通智慧也将持续深耕“数据+AI”赛道，不断探索创新产品和服务，为擘画“数字中国”蓝图做出更多贡献。