近日，原广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法被调查、免职。广东一知名城市规划师在微博上批评“出事官员”不懂常识，规划“疯狂又狂妄”，山顶挖湖，山地修建百米大道。“规划规划，纸上画画。”专家“炮轰”官员的背后，凸显出近年来权力运行的种种乱象。(7月3日新华网)

　　作为城市建设规划是一项事关城市未来命运、非常有技术含量的专业性工作，是为城市经济、社会和人文事业等综合、协调发展而服务。不应该仅仅是地方政府工作的“面子”工程，更不应该仅仅成为领导升迁铺路的政绩工程，它应该是在中国共产党的正确领导下，中央强国富民政策连接广大人民群众的桥梁，是党中央带领全国各族人民建设小康社会的系列重要举措之一。在党纪国法日臻完善和科学技术日益发达的今天，仍然频频出现一些以权代法、政事不分的行政乱作为，究其产生根源，不外乎以下三种原因：

　　首先，官僚主义思想作祟。作为代表地方政府的官员，是一个地方的实力派与风向标，他们是当地社会的特殊群体，对地方社会建设和管理具有非常重要的决定性作用。在实行领导干部负责制后，领导的责任更加重大，同时其决策影响力也更加强势，在民主集中制坚持不够的地方，这类强势决策的问题更加突显。从一定层面上讲，这也是“官员”自身领导职务价值存在的“体现”，好象不发表自己“超常”的见解与看法，就显示不出自己拥有权力的独特，不让自己的超常见解与看法直接进入决策，好象就体现不出自身权力存在的价值，造成一些行政领导代替专家、行政决策顶替技术工作的现象层出不穷。

　　其次，官商利益关联所致。在国家各项社会事业高速发展的今天，对地方政府而言，有钱才能办事，钱一般都包含在项目里，也就是只有争取到项目，才能够争取到资金，才可以更快更好地发展本地的经济社会等各项事业。跑要重点项目，争取国家资金，几乎就成了地方政府各届领导干部最热衷干的事情。项目跑下来以后，最终还得交由一些企业和老板来实施，从项目申报、实施和完结的角度来看，非常类似于项目工作的“接力赛”。大家都是“运动员”，在一些地方、一些领域利益问题自然成为各项工程后期运作的“关键”，官商牵手、利益共享往往成为项目建设的潜规则。

　　最后，行政乱作为处罚力度不大。作为地方政府的官员，在实际工作中搞大包大揽、强势决策、甚至乱作为时，也没有多少官员愿意过多“实话实说”，因为大家知道强势领导对其他官员升迁等的影象力是深信不疑的，而且渴望被提拔的愿望也是心照不宣。即使由此行政乱作为引发一些问题，在对官员乱作为处罚进行民调时，大家往往用“民主集中制”作掩护，惺惺相惜、责任共担，以维护好本领导班子集体的荣辱形象，大事化小，小事化了，难得上纲上线，更不用说受到恰当、严厉的处分，导致在处罚一些地方政府行政乱作为时，力度尤显不足，形成不了巨大的威慑作用，这也是各地方、尤其是基层行政乱作为现象久禁不绝的重要原因。