我局自2013年全面实施纳税人分类管理以来，将全县企业按照分行业与税源大小相结合的原则，分为重点税源户和一般税源户，重点税源户包括建筑业、房地产业和年纳税额在100万元以上的企业，其他企业则为一般税源户。

　　一、本县一般税源企业基本情况

　　目前我县辖区共有本地固定企业533户，其中一般税源企业490户，占总户数的91.9%;一般税源管理员4人。2013年我局组织县域辖区税收收入33057万元，其中一般税源2811.5万元，占全局收入的8.5%。

　　二、本县一般税源企业主要特点

　　(一)点多面广、投资渠道广、行业类型多。490户企业遍布本县2个镇6个乡4个牧场，以及一八四团、农十师煤矿，辖区面积3.18万平方公里，距离县城最远的企业达150多公里。投资渠道包括国家、集体、个人，行业类型涵盖三大产业150个行业。

　　(二)新开办企业多。随着国家西部大开发战略的深入推进，我县招商引资力度不断加大，区外资金来我县投资呈快速上升趋势，新办企业如雨后春笋高速增加，2013年以来，我局辖区新办一般税源企业达209户，占一般税源企业总数的42.6%。

　　(三)涉农企业比例较大。国家惠农政策的贯彻落实，使涉农企业得到大力发展，尤其是农村专业合作社更是发展迅速，辖区共有涉农企业138户，其中专业合作社111户。

　　(四)税收收入贡献较为集中。一般税源税收收入主要集中在占总户数10%的收入前50名的企业中，2013年税收贡献2720.5万元，占总收入97%。从行业来看，收入主要集中在采掘业、金融保险业和服务业上，三个行业共计贡献税收2545万元，占总收入的90.5%，其中采掘业贡献1517万元，占总收入的54%。

　　三、本县一般税源企业存在的问题

　　(一)税源监控不到位。一是人员不足，管理水平不高，部分税收管理员搜集、整理、分析税源信息能力不足，管理方式较为粗放，不能及时准确掌握一般税源信息变化和生产经营情况;二是一般税源企业点多面广，经营变化大，税源极为分散，生产经营情况难以及时被税务机关掌握，税源监控的难度较大，税收征管上还存在盲区;三是一般税源企业尤其是小企业相对税源比较小，对税收收入的影响比较小，而税务机关对一般税源企业缺乏一套行之有效的科学的税收管理机制，管理力量分散，导致一般税源企业偷漏税问题较多。

　　(二)税收宣传辅导不到位。在日常管理过程中，由于税收管理员对一般税源企业的宣传和辅导有限，对一般税源企业和税收服务不够完善，造成部分企业的负责人和财务人员不了解相关税收政策，影响了企业税收政策的贯彻落实。