遏制群体性“蝇贪”,需理清权力的责任链
| 2014-07-21 12:08:19

  3000元、5000元的红包随手就收;对企业违法违规行为广开绿灯……2014年上半年,深圳检察机关查处环保系统受贿案9件9人,目前正陆续进入审查起诉环节,其中两人已被提起公诉。一个基层环保部门的执法人员,最高正科级,官虽不大,却有着足以扼住企业咽喉的权力。利用这些权力吃拿卡要,办案检察官称此类“蝇贪”现象不容小视。

  群体性“蝇贪” 又一个集体腐败的标本。来自中国青年报的报道称2014年上半年,深圳检察机关查处深圳市环保系统受贿案9件9人,这些人基层环保部门的执法人员,最高正科级,官虽不大,却用足以扼住企业咽喉的权力,三五千元红包随手就收。在反腐工作风声鹤唳恨不得从娃娃抓起的现实语境下,一个基层环保职能部门如此大规模前赴后继地沦陷在贪腐泥沼,着实令人大跌眼镜,嘘唏不已。说来说去无非是“上下勾结、利益均沾”的贪腐链。

  在中央八项规定和加大反腐力度“既打老虎,也拍苍蝇”大环境下,一群“苍蝇”扑脸着实让人不快。在“潜规则”下,这些“蝇贪”放任辖内行贿企业大放污水。用“送钱”与“没送钱”、“关照”与“不关照”做单项选择题。采取“睁一只眼闭一只眼、掉包水质样品、修改检查笔录、降低检查频率、违规办理环保批文等恶劣的手段,知法犯法,钻监管空子,让环保法律法规形同虚设。这样的群体性“蝇贪”可以和群体性癔病相提并论。单个看来似乎危害不大,但常群体性发案,危害不容小觑。

  “收受红包礼品在贪腐人员之间并不是秘密,也互不避讳,甚至还多次出现代收转交的猖狂局面”。这样的贪腐实际是架空监管,形成“人人都是责任人”“人人都不是责任人”的尴尬境地。让民意反弹或舆论批判难以找到准确的靶子,真正到了关键时刻就可以相互推诿、全身而退,神龙见首不见尾。

  正如办案检察官所言,形成蝇贪是因为基层公务员平时不容易引起社会的关注,在“打老虎”、“拍苍蝇”过程中目光紧盯政界上层领导的时候多,将目光下移的时候少,加上行受贿又往往限于在企业与工作人员之间,次数较多但数额零散,也造就了基层腐败问题在一定程度上发现难、查证难,让“眼前苍蝇扑脸”但着实难抓。

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