“害马之群”更可怕!
自媒体| 2014-09-17 12:26:50

  最近,两则反腐败的消息令人触目惊心。一则是深圳消防局建审处,从处长、副处长到5个科员连窝端,只要给钱,什么不合规的消防工程都能放行,并向工程推荐“消防产品”获利。本应是火灾的第一道防线,却“因火腐败”,靠山吃山,靠火吃火;另一则是江西九江市水利局,从书记到局长,整个局卷入了腐败。该系统窝案共有158人涉案,其中党员干部125人,处级干部16人,科级干部89人,收缴违纪违法款7600余万元。

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  腐败开始呈现窝案、串案、集体腐败,是反腐出现的新动向。权力高度集中且不受监督,是腐败窝案频发的主要原因。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛开幕式致辞中提到了“三张清单”,即“负面清单”,——法无禁止皆可为;“权力清单”——法无授权不可为;“责任清单”——法定责任必须为。本届政府试图通过厘清政府与市场的边界来防范腐败。但是从历史上“精兵简政”之后权力愈加膨胀的事实看,这次的“三个清单”实施效果不容乐观。

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  去年以来,中央打响了简政放权的硬仗,已经砍掉了600多项行政审批事项。老百姓办事相对容易了一些。但是也要警惕改头换面重新更换马甲,旧的审批没了,新的审批又出现了。因为中国的政府部门,对公权力有一种天然的青睐,从公务员职位的炙手可热就可见一斑。权力再瘦身,但总还是有的,关键是如何管住用好。简单了,但也意味着权力更为集中,如果不加强约束,后果更可怕。

  我们对腐败状况的判断一直存在偏差,认为绝大多数干部都是好样的,腐败分子只是极少数,是害群之马。深圳、江西九江窝案,这些蛀虫集体把权力当成了“摇钱树”,腐败分子已经成了大多数。山西官场地震不断,高官频频落马,中央的结论也是政治生态出了问题。因此,对腐败状况的判断有必要重新修订。如果再投鼠忌器、讳疾忌医、自我陶醉,对导致他们集体犯错的制度性因素视而不见,甚至避重就轻,都会对整个反腐败进程造成危害。

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