王军荣(教师)
三亚市今年5月份发布了将向62万人发放2.2亿元物价补贴的消息,曾引发广泛关注。日前,多名三亚市民反映,接到社区通知,他们领不到今年上半年的物价补贴了。昨天,三亚市财政局回应称,根据海南省政府的有关文件精神,三亚市发放物价补贴范围做出了相应调整。(7月5日《京华时报》)
今年5月5日,三亚市财政局曾对外发布消息称,2014年上半年物价补贴发放工作启动,符合条件的居民每人将一次性获得360元补贴资金,共约补贴62万人,发放金额共计约2.2亿元。当时三亚市财政局官网的通知显示,凡是本地户籍的城乡居民,以及2013年11月-2014年4月间连续6个月以上(含6个月)参加三亚市从业人员基本医疗保险的非本地户籍的在职人员和灵活就业人员,均可申报领取物价补贴,可时隔二个月,说好的物价补贴“飞”了,变成除了“城乡低保户、农村五保户、优抚对象、领取失业保险金人员、全日制在校大中专(含技校)学生外,其余人员不予发放2014年上半年的物价补贴”。“突发性”地更改领取物价补贴的对象范围,自然让当地老百姓感到意外和不解,最强烈的感受就是政府不诚信。
三亚普发红包,一直被公众所称道,而且这样的红包已经发了8次。2010年下半年首次补贴为每人180元,2011年每人每年510元,2012年每人每年600元,2013年每人每年720元。今年2月,由于春节期间外来人口增多造成物价上涨、台风海燕影响农业等因素,三亚市还追加了一次每人200元的补贴。据统计,至今年2月,三亚已累计发放物价补贴约12.9亿元,惠及约463.79万人次。从发放总数来看,2013年,发放物价补贴4.4亿元,今年说好的发放2.2亿元物价补贴并不多。可为何以前发得好好的,今年就不行了?
据当地官员介绍,三亚是旅游城市,物价水平较高,城乡居民收入水平相对较低。为了让广大居民充分享受城市发展成果,从2010年起,该市启动物价补贴机制,将补贴支出纳入到年初的财政预算之中。既然在财政预算之中,为何要变卦?
三亚红包缩水,据说是因为省政府下发了《海南省人民政府关于完善社会救助和保障标准与物价上涨联动机制的通知》(琼府[2014]22号),文件要求重点保障五类困难群体。根据该文件精神,三亚市做出了相应的调整。这让人不可理解,省文件要求重点保障五类困难群体,三亚普发红包与之并不矛盾。而现在的做法则是只发五类困难群体,其他人不发了,可五类困难群体发到手的钱并没有增加。还如何体现“重点保障”?在我看来,三亚完全可以按照原先计划普发红包,只是在下次发红包的时候,可以增加五类困难群众的红包份量。现在这么做,则是言而无信,让老百姓很失望。
让人担忧的是,下次还会普发红包吗?说好的物价补贴是否从此全“飞”了?三亚红包言而无信,究竟是为什么?应给老百姓一个最合理的解释。