湖南澧县国库集中支付代理银行考评动真格
| 2014-08-27 07:48:00

  国库集中支付改革十年来,取消了原始的资金支付模式,实现了“收入直缴、支出直达”的改革目标,财政资金使用效率大幅提高,改革成效显著。但国库集中支付业务代理银行的选择和监管应该说还不规范,特别是代理银行监管亟待加强。为了进一步深化国库集中支付改革,努力提高国库集中支付业务和财政专户代理银行的服务质量,规范代理行为,强化代理银行监管,澧县经过反复实践和调研,2013年出台了《澧县国库集中支付代理银行考评办法》,年初,县财政局、县人民银行按照考评办法对代理银行进行了综合考评,成效明显。

  1、考评内容全面详实。考评小组由县财政局和县人民银行联合组成,综合考评遵循科学、规范、公平、公正的原则,包含服务问卷调查、履行代理协议、兑现投标承诺、公务卡相关业务、年度业务工作报告等内容,具体涉及支付清算、管理协调水平、信息反馈质量、人员业务素质、账户管理、内部职责及岗位设置、公务卡发放及POS机具环境以及改进措施和建议等多个环节,内容涵盖细而广,应该说就深化国库集中支付改革、考评代理银行而言始创了先河,创新了机制,称得上是一次真正意义上的全方位技术加管理式大扫描。

  2、考评形式灵活多样。考评采用发放服务质量问卷调查表、代理银行自评、年度工作述职和考评小组现场抽查打分等多种形式,首先由县财政部门向全县预算单位发放服务质量问卷调查表并汇总计分;其次是各代理银行根据考评办法的考核内容进行自评和考评小组召开专题会议组织年度工作述职,最后由考评小组到各行分别就银行提交的年度报告的真实性、国库集中支付代理业务的合规、准确性等进行现场评估、抽查、打分。

  3、考评成绩公开透明。考评成绩由县财政局和县人民银行发文通报,3家国库集中支付代理银行中建设银行澧县支行考评结果为优秀,工商银行澧县支行、农业银行澧县支行考评结果为良好;3家财政专户代理银行中邮政储蓄银行澧县支行考评结果为优秀,长沙银行澧县支行、中国银行澧县支行考评结果为良好。

  4、考评结果综合运用。考评结果是财政部门评价代理银行财政业务综合实力的依据,对考核结果为优的代理银行,县国库集中支付局将优先与其续签代理协议,并在代理其他财政业务和提供财政性资金等方面给予支持,对考核结果为差的代理银行将坚决取消委托代理业务资格。(作者:陈惠)

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