“当前要毫不松懈地抓好岁末年初各项工作收尾。”12月15日,环保部党组书记、部长周生贤主持召开环境保护部党组扩大会议,传达学习中央经济工作会议,以及中国环境与发展国际合作委员会2014年年会和生物多样性保护国家委员会会议精神时说。

据周生贤介绍,截至11月底,《政府工作报告》提出的七项环保量化指标任务已全部完成,其中淘汰黄标车和老旧车611.34万辆,超额完成全年任务,成绩来之不易。

国务院发展研究中心研究员周宏春在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示,“我们在新常态下,很多产业出现产能过剩,在环境保护、节能减排等方面,投入、推进等抓得比较多。”

黄标车淘汰任务完成

2014年是十八届三中全会提出全面深化改革的元年,对于越来越受关注的生态环境问题而言,也是相关领域工作推进的关键年。

今年3月,国务院总理李克强在作《政府工作报告》时,“努力建设生态文明的美好家园”成为今年重点工作之一。

《政府工作报告》指出,今年要淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染,建设美丽乡村。

为了保障黄标车和老旧车淘汰任务的顺利完成,今年9月,环保部、发改委、公安部、财政部、交通部、商务部等六部委联合编制印发《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》,从加大黄标车及老旧车监管力度,调高黄标车及老旧车使用成本,通过市场手段推进淘汰,通过补贴促进淘汰等多个方面着手推进淘汰工作。

从近期环保部通报的进展情况看,全国黄标车和老旧车总体淘汰速度较快,但各地落实淘汰任务的情况差别较大,一些省市超额完成分配的任务,部分省市的完成进度不足一半。

周宏春认为,虽然地方上各地发展不平衡,但政府对环境问题重视,因此提前完成淘汰任务是合理的。

研究“十三五”环保重点问题

周生贤指出,现在离年终不到20天时间,各司局、各单位要发扬钉钉子精神,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,统一思想,扎实工作,确保年初确定的十项重点任务圆满完成。

今年1月,在2014年全国环境保护工作会议上,周生贤部署2014年环保工作,包括要全力推进三项重点工作、要毫不放松抓好主要污染物总量减排、要采取综合措施优化经济发展、要深化生态保护、要加强环境风险管理、要确保核与辐射安全、要全面强化保障措施、要开展“十二五”环保规划中期评估、要加强干部队伍和人才队伍建设、要抓好教育实践活动成果转化和廉政建设等十项重点任务。

记者注意到,在“全面推进三项重点工作”中涉及深入落实《大气十条》各项政策措施,加快编制《清洁水行动计划》,编制《土壤环境保护和污染治理行动计划》等。

刚结束的中央经济工作会议首次将环境保护放在经济发展新常态中进行考量,提出“推动形成绿色循环发展新方式,对环保工作的推进具有重大意义。

周宏春认为,环境保护和经济发展是密不可分的,把经济发展和环境保护放在一起,更有利于把环境保护真正纳入经济、社会发展全过程,既符合国际发展潮流,也是国内发展的内在需求。

对于2015年的环保工作,周生贤指出,要深入研究“十三五”环保规划重点问题,积极谋划环保重大工程、重大项目和重大政策,做好与国民经济和社会发展 “十三五”规划纲要的衔接,尽快提出规划编制基本思路,启动规划编制工作。