关税升降指路产业结构调整
上海证券报| 2014-12-17 17:30:09

明年起环保设备等进口关税降低,煤炭出口关税下调

财政部16日发布消息,经国务院关税税则委员会审议并报请国务院批准,自2015年1月1日起,我国将对进出口关税进行部分调整。据悉,多种先进制造业所需的设备和零部件、有利于节能减排的环保设备、部分药品和日用消费品将享受最惠国税率的进口暂定税率或进一步降低税率。在出口关税方面,将适当降低煤炭产品出口关税税率。

财政部称,2015年我国将对部分进口商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。首次实施进口暂定税率和进一步降低税率的产品包括光通信用激光器、全自动铜丝焊接机等先进制造业所需的设备、零部件;电动汽车用电子控制制动器等有利于节能减排的环保设备;乙烯、镍铁等国内生产所需的能源资源性产品;降脂原料药、夏威夷果、相机镜头等药品和日用消费品。同时,统筹考虑产业、技术发展和市场情况,对制冷压缩机、汽车收音机、喷墨印刷机等商品不再实施进口暂定税率,适当提高天然橡胶等商品的暂定税率水平。

商务部研究院中国对外贸易部副主任金柏松对上证报记者说,此次进口关税的调整在于落实鼓励进口的相关政策。对先进制造业所需的设备和零部件,节能环保设备等降低进口税率,是符合我国进口政策的,也是和宏观政策、产业政策相一致的。对上述产品实施进口暂定税率和降低进口税率,可以鼓励价格低、质量好、有竞争力的产品更多地进口,从而降低生产成本,对先进制造业与节能环保行业发展更加有利。

对部分产品不再实施进口暂定税率和提高天然橡胶等商品的暂定税率水平,则因为对上述产品的国内需求有所降低。金柏松说,比如天然橡胶主要用于轮胎生产,而近几年我国汽车消费受到限制,对于轮胎乃至上游产品的需求也会相应降低。

财政部还指出,2015年继续对小麦等7种农产品和尿素等3种化肥的进口实施关税配额管理,并对尿素等3种化肥实施1%的暂定配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税,税率不变。

出口关税方面,2015年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等产品征收出口关税。不过,财政部指出,将根据国内化肥、煤炭供需情况的变化,适当调整化肥出口关税,对氮肥、磷肥实施全年统一的出口关税税率,适当降低煤炭产品出口关税税率。

分析人士指出,今年以来,包括煤炭在内的部分资源产品价格下跌明显,此次煤炭产品出口关税下调也在预期之内,这将有利于缓解国内供应压力,进一步稳定煤炭产品的价格。

财政部还指出,2015年依据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定或关税优惠协定,继续对原产于东盟各国、智利、巴基斯坦等国家的部分进口产品实施协定税率,部分税率水平进一步降低。在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下,对原产于港澳地区且已制定优惠原产地标准的产品实施零关税。根据海峡两岸经济合作框架协议,对原产于台湾地区的部分产品实施零关税。对原产于埃塞俄比亚、也门、苏丹等41个国家的部分商品实施特惠税率,其中对埃塞俄比亚等24个国家的97%税目商品实施零关税特惠税率。

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