广西贺州市市长李宏庆

　　中国经济网城市频道贺州7月19日讯：2012年11月15日，习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”语言朴实却饱含深情。“民惟邦本，本固邦宁。”民生是人民幸福之基、社会和谐之本。更好地改善民生生活，实现社会和谐进步，是新时期城市发展的一项重要任务。为此，中国经济网城市频道《2014城市聚集：跨入民生时代的思考》大型走基层活动走进广西壮族自治区贺州市，专访了中共贺州市市长李宏庆，深入了解贺州市的民生之道。

　　贺州市位于广西东部，地处湘、粤、桂三省(区)结合部，是中国奇石之乡、中国马蹄之乡、是全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、广西文明城市。自2002年建市以来，贺州牢固树立“保民生、促发展”的理念，努力实现人民群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的美好愿景，使发展成果更多更公平地惠及人民群众。

　　保障体系加快民生建设

　　“官以民为本，事以民为先”，简短的一句话已道出了以民为本的关键。李宏庆表示，贺州市坚持以增进人民群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，大力构建“覆盖城乡、惠及全民，制度完善、体制完备，符合市情、持续发展”的民生保障体系，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点工作主要集中在以下几个方面：

　　一是落实惠农政策。截至目前，贺州市累计建成农村饮水安全工程项目449处，累计完成农村户用沼气池建设4.2万座，完成全市1161.8万亩集体林地的林权制度改革工作任务，农村土地承包经营权流转面积达到125万多亩。二是落实社会保障政策。自2008年以来，贺州市财政累计投入社会保障和就业资金年均增长21%，社会保险覆盖面不断扩大。全市城镇登记失业率保持远低于自治区下达的年度控制目标。三是落实民政工作政策。鼓励和引导社会力量参与民政事业，在全区民政工作中实现了“五个率先”，即：率先对农村特困医疗救助制度进行重大改革;率先全面推进并逐步完善农村最低生活保障制度;率先构建起乡、村两级的救灾应急预案;率先全面实行农村特困户危房改造工程;率先推进全市统一农房保险工作。四是落实医疗卫生政策。全面深化医药卫生体制改革，全市60个基层医疗卫生机构已全部实施国家基本药物制度，县级公立医院综合改革试点稳步推进;新型农村合作医疗实现门诊统筹全覆盖。五是落实教育政策。切实增加教育资金投入，确保教育经费“三个增长”。市本级财政承担的免费义务教育资金、公用经费资金、校舍维修改造资金以及上级财政转移支付资金全部落实到位。六是落实住房保障政策。加快改善中低收入家庭住房困难问题，共建设保障性住房3.2万套，完成投资21.09亿元。七是落实稳定物价政策。建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，加大对低收入群体、困难群体物价补贴，遏制物价快速上涨势头，保持物价总体水平基本稳定。

　　广西贺州市市长李宏庆(左三)、贺州市委宣传部外宣办主任刘荣林(左一)和中国经济网城市频道李远、郑艳英合影。