8月29日,中共中央政治局会议审议通过《深化党的建设制度改革实施方案》,明确了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表、任务书,标志着推进党的建设制度改革的蓝图进入“施工”阶段。(人民日报2014-09-02)
改革开放35年来,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌都发生了深刻的变化。事实证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。明确提出“深化党的建设制度改革”并将其与经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革并列纳入全面深化改革的总体布局,具有重要意义。也是我们党在新的社会历史条件下,对党的建设认识上的升华。
一、深化党的建设制度改革是推动党的建设与时俱进的必然要求。
党的建设制度是党在领导工作、党建工作、党内生活中经验教训的积累和总结,深化为党的建设的法规和保障。具有根本性、全局性、稳定性和长期性的作用。时代的发展对我们党提出了更高的要求,我们党的建设制度必须予以相应的调整,从而进一步提高执政水平,适应全面深化改革的客观需要,确保全面深化改革得以顺利推进并最终获得成功。
二、深化党的建设制度改革是提高党的执政水平的有效途径
我们党作为执政党,是领导改革开放和中国特色社会主义事业的核心力量,在国家治理体系中居于领导核心的地位。能否坚持科学执政、民主执政、依法执政并不断提高其能力和水平,与党的自身建设状况特别是自身建设制度的完善程度是密切相关的。党的十八大以后,习近平总书记特别强调,要“加紧建立健全保证党科学执政、民主执政、依法执政的体制机制”,“不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平,更好为人民服务”。因此,党的十八届三中全会强调必须“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革”。牢牢把握“提高科学执政、民主执政、依法执政水平”这条主线,深化党的建设制度改革就有了明确的方向和目标。
三、深化党的建设制度改革是确保全面深化改革取得成功的关键所在
习近平总书记在谈到深化党的建设制度改革时多次强调: 改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进,强调“中国是一个大国,不能出现颠覆性错误。”党的建设制度改革成效如何,直接关系着全面深化改革总目标的实现。一方面,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,内在地包含着完善党的领导体制和执政方式,以及党的建设制度的成熟和定型。另一方面,面对当前复杂的国际国内环境,应对各种考验、化解各种危机,迫切需要推进党的建设制度改革,解决制度建设滞后、制度执行不力等问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。《实施方案》的出台,进一步明确了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表,为深化党的建设制度改革提供了基本遵循。
作者:许柯