廉政瞭望记者根据公开信息梳理,10年来,仅昆明市所辖区域就已建或在建高尔夫球场至少12个,每个球场至少占地数千亩。有些球场周围还配套休闲娱乐设施,占地甚至上万亩。虽然国务院办公厅和国土资源部曾“三令五申”,严格禁止新建高尔夫球场,但云南高尔夫球场仍然顶风开建。(9月15日《廉政瞭望》)
我国是一个地少人多的国家,因此土地是一个“稀缺的资源”,可以说“开发一块,就少一块”,在这种背景下,全国各地却还在大规模建设高尔夫球场,大面积的浪费土地资源。在为有权有钱的人提供“福利”的同时也正在侵占着社会和普通群众的利益。
早在2004年1月,国务院办公厅就下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》,要求自通知印发之日起至有关新的政策规定出台前,地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。可是禁令出台后,云南高尔夫球场仍然顶风开建,使得大批土地浪费在权贵之人的消遣上,实在让人心寒。
为什么在禁令面前云南高尔夫球场数量还在增长?从某种程度上说,这是在商业利益和土地财政的撮合下,地方官员和不法商人共同实施了一个明修栈道暗度陈仓的权力交易。在这个交易中,地方官员为了自身利益大搞政绩工程,用此拉动地方经济的“畸形”发展,造成了“城市病”的日趋严重。
高尔夫球场的快速发展和政府有着千丝万缕的联系。因自古以来高尔夫球是贵族项目,能够快速提升城市的形象和周围豪宅的价格。因此不法商人通过贿赂官员借高尔夫球场打造豪宅谋利,而地方官员由于政绩冲动,致党纪与国法与不顾,成为了高尔夫球场建设的始作俑者。双方的利益结加,造成了高尔夫球场乱象丛生。
云南的高尔夫球场的乱建再一次为国家治理的乏力敲响了警钟。要避免再次出现违建高尔夫球场,就必须加强政府的政策执行力和执法监管力,完善审批流程和制度,加大对相关监管部门失职渎职的打击、问责力度;要真正做到“逗硬”让违法者付出惨痛代价。只有政府执行坚决有力、监管动真碰硬,才能彻底杜绝乱建滥建违建高尔夫球场的“土壤”。