近日，在全国人大常委会表决通过修改预算法的决定仅两天后，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究完善预算管理、促进财政收支规范透明的相关意见。(中国政府网)。

　　本次财政预算管理体制改革是一项制度性改革，是财税体制改革的重头戏，更是政府自我革命的断腕之举，其首先触动的就是中央国家机关和地方政府部门的利益。这一突破性的实践不仅体现了国务院的工作效率，也向公众表达了“改革举措有法可依、有规可据”的执政理念。

　　预算规范，才能解资金之困。改革开放三十多年来，经济不断发展，民生不断完善，然而各种社会矛盾、不稳定因素也伴之而来。为巩固基础、加强建设、解决问题、维护稳定，财政资金可谓是无处不出，处处大出，资金缺乏的困境可想而知。然而不少政府机关单位还存有“小金库”、“私房钱”等不合法不合理的公共资金，有的沉淀已有10年甚至20年，使财政资金未效其能、未尽其责，造成巨大浪费。“这些‘奶酪’必须要动!要让那些躺在账上‘打呼噜’的钱，真正用在有利于调结构、惠民生等重点领域。”规范预算管理，将从制度上缓解财政经费紧张的困局，既保证资金的安全，又促进资金的使用效率。

　　预算透明，方可安百姓之忧。近几年，国务院推动各级政府公开“三公”经费，受到了广大民意的支持和肯定。但是赞扬之余还有质疑的声音，究其原因主要还是公开的范围有限，公开的决心不强。财政收入来之于民，而财政支出却不为民所知，加之社会上各种不良因素的发酵，必将滋生出危害党群关系的毒素。本次预算制度改革，总理明确提出：“不光是中央部门、国务院各部门以及各级政府部门，所有使用财政资金的部门，全部都要公开预算。”此声调之强硬、态度之坚决、行动之果断必定将加快财政资金流向完全透明化、公开化，还民众一个安稳、一个真相。

　　预算公开，才可堵贪腐之门。长久以来，由于政府财政预算对于公众不透明，使得资金缺少社会监督，给了干部队伍中的贪腐分子可趁之机。有的同志将专项资金挪作他用，肥了自己的胃口，却损了群众的利益;有的同志借各种事务之名滥用资金，涨了自己的面子，却消了人民的存折;有的同志干脆不用少用资金，减了自己的麻烦，却增了大众的忧虑。预算公开，把财政的钱怎么花的让百姓知道，给资金套上监控仪，方能堵住挪用、滥用、不用等“偏门”，从制度上堵住贪污腐败。

　　规范管理、透明公开是本次预算改革的关键词，笔者从中看到了政府对自己的反思之深刻，决心之坚定，也读出了政府以人民为根基、为人民服务的宗旨意识，这正是在为政府公信力做加法。预算是财政对国民收入的“再分配”，财政资金的预算改革维系着社会公平，要继续推进预算制度改革，提升管理效率，才能保证深化改革切实度过深水区。

　　作者：谢潜龙