中国电信通报巡视整改:解剖北京电信“麻雀”
中央纪委监察部网站| 2015-09-14 18:53:09

   根据中央统一部署,2015年3月1日至4月30日,中央第十二巡视组对中国电信集团公司进行了巡视。6月16日,中央巡视组向中国电信集团公司党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

   一、把巡视整改作为首要政治任务抓紧抓实

   (一)统一思想,提高认识。中央巡视组反馈意见后,集团公司党组立即召开党组扩大会议,深入学习习近平、王岐山等中央领导同志的重要讲话和指示精神,准确把握中央巡视组的反馈意见,自觉担负起全面领导整改落实工作的主体责任。对于巡视发现的问题,公司党组认识到,不管问题出在哪里、出在哪个层级,集团公司党组和主要领导都有不可推卸的责任;有的问题虽然出在下面,但根子在集团。必须坚决克服“问题在下面”的片面认识,重新审视企业党的建设特别是党风廉政建设和反腐败形势,把党风廉政建设和反腐败工作的主体责任扛在肩上,把纪律和规矩挺在前面,以鲜明的政治态度、强烈的责任心和“三严三实”的要求,把整改工作抓好。在60天的集中整改期内,我们召开8次党组会议,专题研究整改落实工作;召开3次全集团电视电话会议,推动整改工作深入开展。通过层层宣贯、压力传导、广泛教育,促进各级党员领导干部统一思想,迅速行动,形成整改合力。

   (二)加强领导,落实责任。成立以党组书记、董事长为组长,党组成员、总经理和党组成员、纪检组组长为副组长的整改落实工作领导小组及其办公室。强化党组在整改工作中的主体责任,党组成员人人肩上扛责任,牵头负责多项整改事项。实行整改工作定期报告制度,领导小组每两周召开一次会议,听取整改进展情况汇报,研究推进措施;领导小组办公室每周召开例会,汇总情况、督导工作。同时,通过简报的形式,通报整改工作情况、做法和经验。

   (三)聚焦问题,真查真改。坚持问题导向,建立“查处、问责、剖析、改进、建制”的整改思路。巡视结束后,主动启动整改工作;巡视组反馈意见后,在聚焦巡视组提出问题的同时,举一反三,全面梳理企业改革发展中的问题和风险,研究细化整改思路和措施,确定了4个方面、23个整改事项和76条整改措施。特别是针对巡视组反馈的党建、两个责任、作风、利益输送等问题,一条一条梳理、一项一项分析,弄清问题性质,找到症结,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,不怕揭短亮丑,敢于动真碰硬,严肃执纪问责,真正做到发现一起、处理一起、震慑一片。

   (四)剖析典型,狠抓重点。公司党组认真吸取冷荣泉案件教训,先后召开两次党组会,剖析原因、深刻反思、引以为戒。认真解剖北京公司多项违纪这个“麻雀”,从具体问题查找共性问题,促进所属企业解决党组织软弱涣散问题。加强对北京公司整改工作的指导、督促和检查,及时总结北京公司“变坏事为好事”、“两手抓、两促进”的做法,带动各级企业立行立改、深化整改。深刻认识“小金库”作为腐败土壤的危害性和顽固性,把开展“小金库”治理作为硬任务,坚决啃下这块“硬骨头”,让广大员工看到通过整改解决问题的实效,推动各项整改任务落实。

   二、中央巡视组总体意见的整改落实情况

   (一)落实党风廉政建设主体责任方面的情况。

   1.严肃查处相关问题,追究领导责任。认真调查核实中央巡视组提供的违规违纪线索,查处了18名党组管理的干部,通报17起案件。整改期间,全集团共纪律处分52人、组织处理14人、警示诫勉141人、移送司法机关1人。严肃查处贵州通服、电渠中心等7个省级公司、专业公司和省通服总经理,以及北京等4个省级公司原总经理等违规违纪问题,分别给予留党察看、撤销党内职务、严重警告和警告等处分。

   2.严明纪律红线,强化纪律约束。针对员工行政处分缺乏依据的情况,研究并起草员工违规违纪行为处分规定草案,正按程序推进。明确关键岗位人员廉洁从业“三项纪律”,在市场合作、选人用人、财务投资、工程采购等领域确定“四条禁令”,增强党规党纪刚性约束。

   3.编写典型案例,开展警示教育。把北京公司系列违规违纪问题编写成剖析材料,印发基层单位,开展警示教育。在巡视整改推进会上,安排北京公司现身说法,用身边人身边事对大家进行教育。结合“三严三实”专题教育,集团和省公司两级领导讲党课,邀请外部专家授课,开展党章党规党纪知识竞赛,并利用易信、微信、内部办公平台、网上大学等多种载体进行宣传,营造守纪律、讲规矩的氛围。

   (二)落实党风廉政建设监督责任方面的情况。


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