09月15日讯：9月15日上午，发改委就《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》举行发布会。

　　国家发改委高技术司副巡视员孟宪棠表示，创新驱动必须要依靠科技创新和体制机制创新的双轮驱动。这些年，我们国家科技投入不断增加，科技创新取得了突飞猛进的进展，但是科技对经济发展方式转变的支撑作用还有待于进一步的发挥。这里面主要的原因是体制机制创新和科技创新的轮子没有很好地协调起来，现行的一些经济体制和经济政策，很多还是适应传统的发展方式，抑制了创新主体的动力。这里面包括资源、能源、土地、劳动力等要素价格扭曲，对创新驱动没有形成倒逼机制，企业也缺乏足够的创新动力。再比如，市场竞争秩序不完善，行业垄断和市场分割抑制了创新。还有，对知识产权的司法保护还亟待进一步加强。在培养创新人才的理念和体系方面还需进一步强化，科研人员的创新积极性和创造力还没有得到充分发挥。

　　针对这些问题，必须要推进全面创新改革。全面创新改革强调以科技创新为核心，但必须同步推进制度创新、管理创新、组织创新和商业模式创新。构建制度环境也必须与经济社会的改革结合起来，不改变要素价格扭曲的状况，不摆脱知识产权侵权易、维权难的僵局，不扭转靠垄断赚钱易、靠创新获益难的局面，不调整科技成果所有使用、处置和收益权的分配，创新驱动发展战略就很难落地。