央广网北京10月12日（记者何源）昆山留学人员创业园成立于1998年10月，现拥有孵化面积14万平方米，截止目前，园区累计引进科技项目405个，其中留学人员创办企业280家，引进留学人员703名，承担科研项目超400个，研发新产品770项，形成了新一代电子信息、智能装备、新材料等产业，成为江苏省海外学子归国创业的集聚地。创业园先后被命名为全国首批“国家留学人员创业园”、“国家留学人员创业园示范建设基地”、“国家先进高新技术创业服务中心”，以及中央组织部、宣传部、统战部、国家人事部、教育部、科技部联合授予的“全国留学回国人员先进工作单位”等。

　　 目前，昆山留学人员创业园创业人员年龄主要在35-40岁，以电子信息、机械制造、新材料等专业，硕士以上学历，其中博士学历占70%，主要来自美国、日本等国家。

　　 园区对入园项目设定门槛，要求拥有一定的知识产权、产业与本地产业配套，技术完备。每年引进留学人员项目30个，近年来回国人员总体趋势是：总量增加，主要是25-30岁年龄段人员学成即归国的人员增加，缺乏在国外大公司工作的经历，回国创办贸易类、咨询类、服务类企业偏多，也有回国从事研究工作的技术人员。

　　 在采访中记者发现，留学人员回国创业，可以概括三个主要目的：第一，是眼下政府为留学归国人员提供了一系列优惠政策及便利条件，启动了如“海外高层次人才引进计划”(简称“千人计划”)以及“中国留学人员回国创业启动支持计划”等一系列计划，每年在全国范围内遴选一批创新能力强、市场前景好的留学回国人员创办企业，并在初创阶段予以重点支持，因此回国创业大有可为；二是随着中国经济的持续快速发展，各类行业迅猛发展，对于人才需求持续旺盛，创业可以完成个人价值的实现，为国家的工业进步做贡献；三是留学人员在国外掌握先进的核心技术，渴望回国把科学技术转化为现实生产力，实现技术领跑世界。

　　 近年来，创业项目主要发生了三个转变：一是从个人创业向团队创业的趋势转变；二是持股人从创业者或者创业团队向出现社会资本（风投）介入转变；三是创业领域从高新技术主导产业向六大新兴产业转变。

　　 按照科技部火炬中心《科技企业孵化器认定和管理办法》对在孵企业的评定标准，留学人员回国创业成功率保持在70%左右，留学人员创办企业的优势在于一是国外市场开拓能力，二是技术处于行业领先或填补空白，三是守法意识强。然而，也逐步展现出一些不足，例如国内市场开拓能力相对较弱，占领市场能力不如本土企业；对国内人力、管理、资讯等资源整合能力相对较弱等等。

　　 昆山留学人员创业园近年来，着力打造五大平台：

　　 1、打造政策平台，培植创新创业理想土壤

　　 在充分利用国家、省、市有关人才科技激励政策的同时，努力推动地方政府完备相关政策措施和具体的操作执行办法。近三年，全市人才科技方面连续投入超20亿元，创业园有34位领军人才和40位优秀人才受到人才奖励资金资助。

　　 2、打造创新平台，提供在孵企业发展源动力

　　 依托海外人才中国创业示范基地、中国科协海智计划江苏基地工作站和设在硅谷、东京、杜塞尔多夫等海外人才工作站，推介对接试验区和自贸区的政策措施，以“不为所有、但求所用”的人才观，积极引进区内企业创新和产业链完善所需的各类人才、技术。

　　 3、搭建公共服务平台，提升科技服务水平

　　 继导入ISO9001质量管理体系，推行园区“一站式”服务后，创业园又先后建立江苏（昆山）微软技术中心公共平台、环保产业技术支撑平台、电子设计自动化(EDA)中心，以及有关专利信息检索、农药残留物和无机非金属材料检测、智能机器人、先进材料与加工技术研究中心等10多个专业服务平台，累计开展技术服务、培训6000余次，这些专业平台聚集了产业、服务了企业，园区被认定为国家科技服务业标准化单位。

　　 4、构建市场拓展平台，培育新兴产业

　　 搭建供应链管理平台，协助企业开拓市场。积极承接全市高新技术产业的辐射，充分利用全市10条主导产业链上的6000多家配套企业、26000多个配套项目资源，建立产品信息采集制度，常态化举办沙龙联谊和专业展示等推介活动，实现“采购在本地、销售在本地、服务在本地”，使企业牢牢扎根于昆山。2014年，园内24家企业与全市58家企业建立供应关系，完成合同金额近8000万元。

　　 5、完善畅通投融资平台，促进升级发展

　　 依托区域内丰富灵活多样的融资平台，探索形成多元、高效的科技与金融资源对接投融资体系。创新天使投资、风险投资、股权融资的金融服务机制，设立“金融超市”，与16家机构成立金融服务联合会，合作举办投融资沙龙，举行项目路演、投资洽谈，为不同阶段的人才创业企业提供相应的融资服务。

　　 近年来，昆山留创园以培育规模型高新技术企业为目标，帮扶留学回国人员创办的成长企业，融合技术资本、智力资本与货币资本，集成企业资源、科研资源与政府资源，有效提升企业综合竞争力，实现由配套创业到创牌创优的跃升。

　　 目前，园区集聚国家“千人计划”人才28名，市级以上领军人才105名，博士团队50个，博士后55名，为我市科技人才集聚区。园区形成了新一代电子信息、智能装备、新材料、新环保、新能源等主导产业，2014年实现销售20亿元。培育新三板挂牌上市企业 2家，上市后备企业8家。成立项目组对接各级人才政策，为100家企业争取了上级资金1.08亿元。

　　 然而，在留创园的实践中，也发现了一些问题。近年来，园区一直依托“风险资金池”、人才贷等投融资方式，为企业搭建投融资平台，然而，眼下此类风投机构审核严苛，对接成功率较低，额度较小，人才企业成长壮大受资金瓶颈制约。园区金融自主决策性不高，通过参股、提供融资担保和补偿机制等方式引导的多元化投融资体系不够全，企业多数依靠外部风投资源实现融资。

　　 高新技术产品科技成果转化率不高，难以进入市场，是第二个问题。受现行市场机制引导不足，尤其是很多中小企业有意识地规避风险、对高新技术产品的接纳和认可度低，拒绝开展“首试”、“首用”，导致“中试”环节严重滞后。据统计，科技成果经过“中试”后，产业化成功率可达80%，而未经过“中试”的只有30%左右。只有通过“中试”产业化研究，才能从根本上解决工艺的放大和验证、生产成本的估计以及产业化设备的开发和改进等诸多问题，为产品进入市场和大规模生产奠定坚实基础。

　　 因此，昆山留创园相关负责人建议，通过制定系统化政策，平衡各地资源，逐步实现利益共享、风险共担、优势互补、共同发展，从“人才紧跟政策流动”向“人才紧跟产业流动”转变。另外，着力引进企业管理咨询、人才猎聘、薪酬管理、人力资源信息化服务等中高端人力资源服务新兴业态，重点解决企业“招聘难”、“留人难”问题，建成人力资源服务产业集群，为区域产业升级与转型发展提供有力的人才支撑。

　　2013年，为了大力实施人才强市战略，满足高层次人才创业创新需求，青岛市政府推出了“博士创业园”项目。”阎国庆笑言，按照规划，青岛博士创业园三期投入使用后，可容纳高层次人才企业约100家，吸纳约2000～2500名高端人才就业，将博士创业园打造成为国内高层次人才集聚的创业创新平台。

　　福建平潭台湾创业园开园,(闫旭)位于福建平潭综合实验区金井湾片区的平潭台湾创业园15日开园。shine＋创业咖啡的创始合伙人彭兴华说，“shine”的中文名叫做“华赛”，希望打造一个两岸华人的创业服务专业机构，让华人创业更加“闪亮”。

　　平潭台湾创业园１５日正式开园，将着力打造以创新创意为特色的两岸青年业者的共同家园。平潭台湾创业园位于福建平潭自由贸易区金井湾片区，２０１２年５月开工建设，今年８月竣工并交付使用，占地面积８．６万平方米，总建筑面积约２２．３万平方米。