【经济温和换挡 稳增长举措或四季度显效】国家统计局昨日公布的数据显示，今年三季度，我国GDP同比增长6.9%，但高于预期，这也是自2009年第二季度以来GDP增速首次跌破7%。分析人士指出，三季度经济增速虽然跌破7%，但仍处合理区间，中央将继续加大稳增长和改革力度，预计四季度经济略有回升。

　　与预期一致，三季度我国国内生产总值(GDP)增速跌破7%。

　　国家统计局昨日公布的数据显示，今年三季度，我国GDP同比增长6.9%，但高于预期，这也是自2009年第二季度以来GDP增速首次跌破7%。分析人士指出，三季度经济增速虽然跌破7%，但仍处合理区间，中央将继续加大稳增长和改革力度，预计四季度经济略有回升。

　　仍处合理区间

　　在国家信息中心高级经济师祁京梅看来，三季度的经济数据基本符合市场预期，在目前的国际大环境下，中国能保持目前的经济增速已相当不错。就业、收入和物价保持稳定，消费相对平稳，经济增速降下来对中国并不是坏事，改善民生正当其时。

　　国际经济交流中心研究员王军表示，工业增加值和固定资产投资都持续下行，显示淘汰落后产能对经济的下拉仍在继续，经济下行压力仍大，这也是中国调整经济结构必须付出的代价。而消费持续基本平稳，变化不大，显示内需仍较弱。

　　从先期发布的部分经济数据来看，9月份中国制造业采购经理指数为49.8%，比8月微升0.1个百分点，连续两个月回落后出现回升；出口降幅在三季度逐月收窄，7、8、9月降幅分别为9.5%、6.1%和1.1%；9月工业生产者出厂价格环比下降0.4%，降幅比8月收窄0.4个百分点。

　　国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成表示，在世界经济二次探底的情况下，中国GDP增速的回调非常正常，对“破7”的担忧本质上是一个需要调整的心理问题，“7和6.9之间的差异真的就比从7.1回落到7要更大？”

　　潘建成将中国GDP增速回调描述为“温和换挡”。他强调，无论在哪个国家，经济总量增长到一定水平，经济增速换挡都是再正常不过的事情。而相比于6年前只经过几个季度就从百分之十几回落到百分之六的急跌，本次经济增速回落过程显然是温和的。

　　经济结构发生新变化

　　不过，从发布的数据来看，有可圈可点的部分。比如，在前三季度社会消费品零售中，网上零售额实现了36.2%的增长；新增就业超额完成全年计划目标；居民收入也保持了较快的增长，前三季度人均可支配收入同比增长9.2%，比上半年提高0.1个百分点；第三产业占GDP的比重达到51.4%，比去年同期高出2.3个百分点。

　　国家统计局新闻发言人盛来运表示，虽然前三季度经济增速有所回落，但是中国经济总体平稳的基本面并没有发生改变。首先，经济运行仍在合理区间。其次，产业结构在继续优化，产业结构调整也在继续推进。另外，转型升级的势头也非常好。所以，以上情况说明，在经济的新常态下，增速换挡、结构优化、动力转换，都在有序地推进，这也说明调整符合规律，转型符合方向，发展符合预期。

　　交通银行首席经济学家连平表示，投资增速下降是导致当前经济下行压力加大的主要原因。从三大需求看，贸易盈余扩大，消费增速稳定，资本形成显著放缓。从三次产业看，第二产业对经济增长的贡献度将进一步下降，经济增长的新动力需要加强。

　　就业和居民收入的稳定增长也是中国经济基本面未变的重要证据。盛来运透露，9月份中国调查失业率数据是在5.2%左右，比前两个月稍有上升，主要原因是大学生毕业增加了劳动力市场压力，但25~60岁的就业人员调查失业率是稳定的。

　　居民收入也再次“跑赢”GDP。潘建成表示，经济发展的最终目的是民生的改善，因此不需要过度为当下的“6.9%”担心。

　　四季度经济或回升

　　对于四季度经济走势，民生证券宏观经济分析师朱振鑫认为，未来经济下行压力依然较大。由于四季度GDP占全年GDP比重较高，中央势必将继续加大稳增长和改革力度，预计随着稳增长和改革措施发挥作用，四季度经济将略有回升。

　　除了基本面有新的变化，人们对中国经济的信心还源于稳增长的政策空间。近期中国政府推出了一系列稳增长、促改革措施，包括密集批复基础设施建设、推出国企改革方案等。据国家发改委近日透露，1月至9月共审批核准固定资产投资项目218个，总投资18131亿元。

　　“改善民生不仅仅是大兴动土建设基础设施，也包括提高个税起征点，加大对贫困人口的补助等等，中国目前正处在调整经济结构的关键时期，政策的着力点更应该放在社会政策的兜底上，包括对小微企业的扶持和社会公平环境的营造上，而不必过于纠结经济增速是否破7。”祁京梅表示。

　　对于下一步政策，王军指出，虽然整体数据与市场预期相差不多，而政府稳增长的政策出台也一直没有停止，发改委也马不停蹄地批复固定资产投资项目，预计这些稳增长的举措效果会在四季度显现，四季度经济企稳的可能性较大。考虑到外汇占款持续下降，目前存款准备金率仍处于高位，调准的空间较大，降准和降息四季度均可期。