《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》昨日正式公布，明确了实行市场准入负面清单制度的总体要求、主要任务和配套措施，并提出2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

　　《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》昨日正式公布，明确了实行市场准入负面清单制度的总体要求、主要任务和配套措施，并提出2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

　　招商证券分析师何琼接受信息时报记者采访时表示，两年前挂牌成立的上海自贸区，就已经先行先试，把负面清单管理作为外商投资管理制度的核心。而此次《意见》则明确提出，按照逐步推开的原则，从2015年12月1日至2017年12月31日，在部分地区试行市场准入负面清单制度，从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

　　“目前外商在国内投资的基数已经非常大，12月起开展市场准入负面清单试点，2018年起全面引入，意味着包括外资和内资在内的所有投资主体都需执行这项制度，这相对于2013年上海自贸区引入负面清单管理模式，是一次很大进步。”何琼表示，如果通过在部分地区试行两年后该制度能够达到完善，并确保在2018年按时实现统一的市场准入负面清单制度，在推动中外贸易往来以及金融合作上都将发挥积极作用。

　　名词解释

　　市场准入负面清单制度

　　市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。市场准入负面清单由国务院统一制定发布；地方政府需进行调整的，由省级人民政府报国务院批准。

　　业内人士普遍认为，负面清单制度将进一步激发市场活力，提升中国企业和在华外资企业的运营效率和竞争力。不论是外国企业还是中国企业，都将从中受益。此外，央行近日宣布允许境外央行、主权财富基金等投资中国债券市场并取消额度限制，也是一个强烈信号，说明未来中国资本市场将向外资更加开放。