人力资源社会保障部7月21日上午10时举行2020年第二季度网上新闻发布会,介绍上半年人力资源社会保障工作进展情况。人社部新闻发言人卢爱红主持发布会,邀请人力资源社会保障部就业促进司司长张莹、职业能力建设司司长张立新、养老保险司司长聂明隽、信息中心主任翟燕立、部加强行风建设工作领导小组办公室副主任吴礼舵参加发布会,并回答记者的提问。
以下为文字实录:
人社部养老保险司司长聂眀隽:减免社保费不会影响确保养老金的按时足额发放。
首先,减免政策事先经过了反复研究、缜密评估和精确测算,是以必须确保养老金的按时足额发放为前提的。记得之前我介绍过,得益于经济多年快速发展,我国企业养老保险基金积累了比较可观的“家底”,去年年底累计结余有5万亿元。今年实施减免政策后,预计会有较多的省份出现当期收不抵支,但绝大部分省份都能通过动用历年结余确保发放。上周,我们对上半年养老保险基金运行情况进行了调度分析,基金总体运行平稳,阶段性政策执行结果符合预期。截至6月底,全国企业养老保险基金累计结余4.77万亿元,预计到年底还能保持3.8万亿元以上的结余,此外还有2万多亿元的全国社会保障战略储备基金,整体支撑能力还是比较强的。
其次,我们对分省确保发放的困难程度也进行了充分预判,对保发放困难省份将加大资金调剂和支持力度。今年基金中央调剂的比例提高到4%,调剂金规模达7400亿元,跨省调剂1700多亿元。4月初下拨了一季度调剂金,6月中旬二季度的调剂金也全部下拨,有力支持了困难省份确保发放。对个别压力特别大的省份,在压实省级政府保发放主体责任的基础上,中央也将给予特别支持。
第三,在制度建设上,长期确保发放已有根本性制度安排。目前,全国已经有26个省份实现了规范的省级统筹,剩下的省份也将在今年年底之前实现基金省级统收统支。规范的省级统筹,不仅能够进一步提高全省基金统一调度使用能力,确保全省养老金发放,还为下一步实施全国统筹打下良好基础。