财经时报网讯 近年来，眉县稳步推进金融服务体系建设、政银企合作平台建设和金融环境建设，建立覆盖城镇乡村、覆盖特殊群体、支持县域主导产业的普惠金融体系。2018年，全县金融机构存款余额达139.32亿元，同比增长8.8%，贷款余额61.48亿元，同比增长18.6%，存贷比达到44.13%，金融服务县域发展力度不断加大。

一

完善金融服务体系，打通服务群众的“最后一公里”

一是建立覆盖城乡的服务体系。创新实施“112345”金融惠农工程，增设自助银行15个、布设ATM柜员机135台，金融e终端477台。结合新农合、城乡养老低保等民生事业发展，强化信息数据应用，实现所有行政村小额现金存取、社保缴费、小额信贷等“五个不出村”。二是创新多样化产品体系。围绕猕猴桃产业链延长、钛合金产业升级、纺织工业转型以及脱贫攻坚，创新金融产品20多种。农行眉县支行探索的猕猴桃“链式信贷”在全省推广。三是打造多层次金融市场体系。积极引进埠外金融机构在眉开展业务，先后与国开行、招商银行等机构建立合作关系，引进4家银行在眉县设立分支机构；引进成立西部证券、鑫盛小额信贷等金融机构，目前全县已进驻各类金融机构36家，商业银行、金融机构、证券、保险等多层次机构并存、功能互补的金融体系业已形成。

二

创新工作机制，打造政银企联动模式

一是建立协商长效机制。建立健全金融工作联席会议制度，成立金融工作办公室，定期协商研究相关问题。县人大、县政协定期对全县金融工作进行视察调研，召开银企交流会、恳谈会、项目推介会，拓宽银行与企业的沟通渠道。二是创新财政资金支持方式。县财政出资2000万元设立中小企业应急转贷基金，累计支持企业100户次、4.2亿元；设立1000万元眉县猕猴桃产业发展融资性担保基金；出资1000万元参股宝鸡市中小企业融资担保公司，为42户企业提供贷款6.89亿元；积极开展省级农村土地承包经营权抵押担保贷款，帮助8户新型农业经营主体获贷1565万元。优化创业担保贷款、生源地贷款、扶贫小额贷款等政策性贷款办理流程，为215名农民工、28户企业、1148名贫困大学生、930多名贫困群众提供贷款3.17亿元，有效解决弱势群体的资金需求。三是建立双向引导机制。制定《金融机构支持县域经济社会发展考核奖励办法》，每年对5家支持县域经济发展考核一类金融机构进行表彰奖励。支持鼓励金融机构走进企业，面对面开展上市挂牌、税收政策、企业财务等方面培训，帮助1户企业在新三板挂牌，2户企业在上海股交中心挂牌。

三

预防打击结合，营造良好金融环境

一是形成风险化解工作合力。县上成立以县长为组长，法院、检察院等42个单位主要负责人为成员的处理非法集资问题协调领导小组，搭建“一办（办公室）五组（案件查办组、接访劝返组、舆情网管组、应急处置协调组、防范稳控组）”工作架构。镇街建立以镇长（主任）为组长，各村主任及相关站所负责人为成员的处非工作小组，形成县镇村三级工作预警体系。二是积极防范金融风险。结合金融知识进校园、进企业等活动，开展金融知识宣传，通过典型案例教育，强化金融风险防范意识。整合多部门工作力量，积极做好集资人员稳控、苗头性问题监管和风险排查工作。三是优化县域信用环境建设。制定《全县涉金融领域失信问题专项治理工作方案》，建立银行发布、信用办惩处、法院执行的运转机制。推进征信数据共享，印发《眉县违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒办法》，公布失信被执行人181人。