《2021园区高质量发展百强》正式出炉，长三角三省一市共有36个园区上榜，占比近四成。

根据《2021园区高质量发展百强》，中国百强园区共分布在全国60个城市。其中，苏州最多，共有6个园区上榜;上海排名第二，占据5席;杭州、天津、无锡紧随其后，各有4个园区入围;宁波、广州、南京、武汉也各有3个园区则各有3席。

2021园区高质量发展百强，数据来源：赛迪顾问

“单项冠军”比拼

综合排名之外，各园区细分领域的实力值得关注。比如，作为核心竞争力的产业，尤其是先进制造业。

今年3月，工信部进一步通过集群竞赛的方式，遴选出深圳、上海、南京等地25个先进制造业集群作为重点培育对象，针对重点集群的更多支持举措也在加紧酝酿。国家高新区、国家经开区等产业园区，正是各地先进制造业集群的主要载体。

从《先进制造业百强园区(2021)》榜单看，上海张江高新技术产业开发区紧抓技术研发、重在打响制造品牌等，居榜单第三。苏州得益于其完善的制造业体系和高速发展的外向型经济等，有7个园区上榜，为全国最多的城市;杭州则主要依托数字经济领域的优势，共4个园区入围，居全国第二。

“上海共有3751个园区，工业园区转型起步早，上海市经委曾推动‘生产性服务业功能区’，鼓励园区向2.5产业转型，同时推动中间在外、两头在内的新兴产业导向。”上海立信会计金融学院博士孙文华对《国际金融报》记者表示，上海拥有诸多承载国家历史使命的“顶级功能区”，上海的园区更需要早一步实现数字化、智慧化和产业智能对接化。

在他看来，数字化需要园区建立“数字通道”，率先将政策的服务“人工智能化”对接，让企业只要输入一定信息，可实现自动匹配服务的“傻瓜式”申请。

“上海的企业信息是巨大的宝库，企业的产品和服务也是宝贵的资源，上海的园区可以建立‘云服务’，实现‘供需’人工智能匹配服务。”孙文华说，“上海经信委已经有了‘企业服务云’，但还距离‘人工智能服务’还有提高的空间。”

苏州工业园区作为苏州创新发展的排头兵，一直以来，努力当好融入和服务上海发展的先行军。

资料显示，2021上半年度，苏州工业园区累计有85家企业获得融资，拿下91.45亿元融资。今年上半年，苏州的园区在产业项目招引、落地、启用方面交出了一份靓丽的成绩单——新设外资项目188个、增长61%，增资项目89个、增长17%，其中战略性新兴产业占比71%，呈现“产业层次高、项目结构优、预期效益好”的显著特点。

重塑竞争优势

如何推动区域内园区统筹协调发展，成为各地重塑竞争优势的关键。

一些经济强省已经率先行动起来。比如，7月底发布的《浙江省全球先进制造业基地建设“十四五”规划》，明确提出优化生产力布局，推进开发区(园区)整合提升，推动区域协同，以杭州、宁波为两大核心引领极，构建“双核一带一廊”总体布局，打造4个世界级先进制造业集群和15个优势制造业集群等。

作为园区经济头部强省的江苏，在“十四五”规划纲要中，也对“聚力打造制造强省”“赋能开发区创新提升发展”进行专章部署，明确将加快建设一批省级特色创新(产业)示范园区，支持国家级开发区打造产业标杆、省级开发区构建产业优势，确保国家先进制造业集群总数全国领先等。

以苏州为例，在苏州工业园区，制造业正迎来数字化转型浪潮。近年来，园区不断发出加快智能化改造和数字化转型的“动员令”，加大对制造业企业“智改数转”的支持，鼓励越来越多的企业将信息化、智能化元素融入生产与物流过程中。今年上半年，园区推进“智改数转”项目844个，涉及企业629家，其中规上工业企业431家;年度预计总投资额超过100亿元，智能“制造贷”专项授信总额达24.4亿元。

“苏州工业园区最初是在中新合作，即中国与新加坡合资建设园区的基础上起步的，苏州工业园区有三大法宝——‘规划建设不走样、政策匹配不走弯，营商环境不走歪’。”孙文华表示，苏州工业园区的建设和规划展示馆的规划同步，战略方向明确，咬定目标不放松。

孙文华进一步表示，政策匹配不走弯，是指苏州工业园区有一个政策总入口，所有政策可以AI智能匹配，精准为企业提供服务。营商环境更是园区的重中之重，保护企业利益，维护企业权益，让企业安心。

今后，帮助已入驻园区的企业进一步发展，推动园区内现有企业扩大投资和经营规模，将成为园区新发展的重要路径。

孙文华进一步表示，上海的服务是上海的“品牌”，“规划、服务、营商”是园区运营的核心要素，园区领导需要有“店小二”的精神，上海的园区也需要融入长三角一体化，融通互补，飞地合作。