强国必先强农，农强方能国强。现代农业经营体系是农业现代化的核心支柱，也是建设农业强国的关键所在。当前，我国正着力构建"以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑"的高素质生产经营队伍，破解"谁来种地"的时代命题。

小农户：筑牢农业基本盘的压舱石

小农户是我国农业经营主体的主力军，这一格局将长期存在。但小农户普遍面临专业素质不足、抗风险能力弱等挑战。带动小农户转型需要三管齐下：一是强化科技赋能，突破关键农业技术，推广适用于小农户的精准农业技术；二是完善社会化服务体系，发展乡镇服务站提供精准化、全链条服务；三是培育新型经营主体，通过利益联结机制带动小农户抱团发展，让广大小农户搭上现代农业快车。

新型主体：锻造产业升级的生力军

家庭农场、农民合作社等新型经营主体数量持续增长，但质量效益亟待提升。推动高质量发展需双轮驱动：纵向延伸产业链，构建产加销一体化模式，培育特色农业品牌；横向提升经营能力，健全规范管理制度，发挥辅导员队伍作用。特别要建立政策扶持与联农带农效果挂钩机制，激发主体活力。

服务体系：搭建高效赋能的支撑网

针对服务碎片化、标准缺失等问题，要构建"三位一体"服务体系：打造全链条服务网络，整合金融保险、仓储物流等环节；建立标准化体系，制定服务规范；完善县乡村三级组织平台，打通服务"最后一公里"。同时鼓励地方创新，形成差异化服务体系。

集体经济：激活居间服务的新引擎

村集体经济组织要发挥"居间桥梁"作用，重点在四方面发力：建立绩效激励机制，将服务成效与成员收益挂钩；搭建数字化对接平台，打破信息壁垒；完善监管评估体系，保障服务质量；开展专题培训提升运营能力。通过创新服务形式，激活集体经济新动能。

当前，我国正立足"大国小农"基本国情，走出一条兼具国际共性与中国特色的现代农业发展道路。国际经验表明，农业强国都建立了适合本国的现代农业经营体系。美国、法国、德国、日本、以色列、丹麦等国家通过机械化、职业培训、科技创新、全产业链等不同路径，形成了各具特色的农业发展模式。

"我们要建设的农业强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同特征，更有基于自己国情的中国特色"。我国农业经营体系效率总体偏低，探寻中国特色现代农业经营体系尤为关键和紧迫。

通过夯实小农户基础、培育新型主体、健全服务体系、强化集体经济，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化的现代农业经营体系，为农业强国建设提供坚实支撑。这既是对"谁来种地"问题的有力回应，更是实现乡村振兴、保障粮食安全的战略选择。未来，随着各项改革举措落地见效，我国现代农业经营体系必将焕发更强生命力，托举起农业强国的美好愿景。

李 菁 沈志淇

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