一、全面加强收入征管，确保完成预期目标。一是大力组织收入，继续及时协调税务部门组织税收征管,同时坚决杜绝有税不收、收过头税和虚收空转等现象，充分发挥税收征管保障系统功能，加强涉税信息传递，严控税收“跑冒滴漏”。二是继续落实班子成员包保县市责任制和收入联席会议制度，及时协调解决收入中出现的困难和问题，确保完成全年收入预算。三是处理好“吃饭”与“建设”的关系，树立“过紧日子”思想，要从严控制新增支出，同时要统筹资金。

二、落实积极财政政策，支持实体经济发展。一是继续落实减税降费政策和创新创业政策，积极落实金融普惠政策。二是创新财政资金投入方式，实现“三个转变”(由直接投入向间接投入转变、由无偿投入向有偿投入转变、由债权投入向债权股权夹层投入转变);放大财政资金乘数效应，用好用活市级产业发展基金。三是进一步推广PPP模式，进一步完善市本级项目库，积极申报新的项目，加快推进已经确定的示范项目建设。四是积极推进农业供给侧结构性改革，支持提高农业综合生产能力;完善支农资金整合机制，重点支持一批优秀企业发展，支持实施“美丽乡村”建设工程，加大高标准农田和水利基础设施建设投入力度，大力支持精准扶贫。

三、调整优化支出结构，着力保障改善民生。一是强化预算刚性约束意识，压实预算单位在编制部门预算中的主体责任。严格控制“三公”经费预算，合理压缩会议费、公务接待费等一般性支出。二是支持教育、科技、文化卫生事业发展。制定支持我市教科文工作发展的中长期规划，落实中央和省出台的各项保障政策。支持医药卫生体制改革。三是落实各项社会保障政策。重点保证中央和省出台的政策落实，确保养老金、城乡低保待遇等落实;全面落实就业优先战略，支持国家级创业型城市创建，支持大学生创业资助计划和回归创业工程。

四、推进财税体制改革，构建现代财政制度。一是积极推进地方财政事权和支出责任划分改革，认真研究中央与地方收入划分方案，认真研究中央和省关于农业转移人口市民化的财政政策体系。二是深化预算管理改革。加强项目库特别是储备项目建设，进一步细化预算编制;推进中期财政规划管理，做好2017-2019年中期财政规划编制工作;扎实推进预算公开，进一步细化预决算公开内容;强化预算绩效管理，扩大专项支出预算绩效管理范围。三是加强地方政府性债务管理。清理评估市本级政府债务，加强债务风险指标监测分析，制定风险分类处置预案，进一步防范地方政府债务风险，规范资金使用。四是推进非税收入征管电子化改革，全面升级改造市级非税收入征管信息系统，提高征管效率。五是加快实施国库支付电子化改革，推进权责发生制政府综合财务报告的编制;合理拨付和调度资金，提高财政资金运行效率。

五、强化财政监督管理，全面防范财政风险。一是加大法律法规、财政政策、管理制度的宣传力度，完善和清理财政部门权力清单和责任清单，落实内部控制制度、优化专项资金拨付流程等制度。二是做好日常监督管理工作，充分利用好四个平台：利用财政监督平台，建立大监督机制;利用投资评审平台，提高财政评审质量;利用绩效管理平台，把绩效管理做出实效;利用非税收入稽查平台，堵塞征管漏洞。三是部门联动，开展部门预算单位财务执行情况的监督检查，实现信息共享、结果共享。四是加大市本级行政事业单位国有资产管理力度，管好盘活国有资产，实现市级预算部门资产管理电子信息系统全覆盖。五是加强财政政策、会计准则和条例的培训，加强对各单位的财务指导;加强行政事业单位和国有控股企业的基本建设财务管理。