根据《湖南省财政厅关于全面推进惠民补贴“一卡通”安全数据交换平台的通知》精神，桃江县财政局进一步加强财政惠民资金科学化、精细化管理，全面提升财政惠民资金“一卡通”发放效率，按照年初出台的《桃江县人民政府关于<桃江县财政补贴资金“一卡通”发放管理制度>》内容，明确“一卡通”发放流程，重新界定相关业务主管单位、乡镇人民政府及县乡财政部门的工作职责，强化各部门监督与检查的责任与要求，财政惠民资金发放管理工作已步入程序规范化管理制度化良好局面。

一是明确“一卡通”发放专户管理。惠民补贴资金由县财政局实行专户管理，并具体承担“一卡通”发放的日常管理工作，按照一个补贴对象多种补贴资金共用一本银行存折的原则，由县财政局委托代发金融机构，将各项惠民资金从桃江县财政局一卡通专户直接转入补贴对象的“一卡通”指定账户。

二是界定“一卡通”发放工作职责。根据惠民补贴政策和县政府确定的补贴实施方案，县业务主管单位及时审核发放数据的真实性、准确性，做好资金分配、确定发放指标、审核补贴发放依据、组织部门录入数据;乡镇政府对补贴发放依据采集、审核和公示的真实性、准确性负责，乡镇财政所则对“一卡通”系统基础信息的日常维护、存折发放、登记和补贴资金监管工作负责;县财政局对口业务股室审核发放指标，将县主管单位编报的《资金发放汇总表》由分管领导签字确认后送县乡财局。

三是规范“一卡通”发放数据公示。根据公正、透明和真实、准确的要求，按数据谁采集谁公示的原则进行补贴数据发放前公示，乡镇财政所利用资金监管公示栏对每批补贴实发数据张榜公开公示到村组，包括补贴项目名称、补贴标准、补贴对象姓名、家庭地址、补贴金额及身份证号码后六位数。每次公示时间不得少于7天，同时公布举报电话，接受农民咨询和监督。如有错误或异议，对核实后的数据再次进行公示。

四是加强“一卡通”发放安全运行。县乡财局收到业务主管单位拨入的资金和确认的发放数据，在2个工作日内通过财政补贴“一卡通”发放系统向代发银行发送待发加密补贴数据;代发银行确认无误后，5个工作日内将资金直接发放给补贴对象，并将发放情况反馈给补贴专户单位。县乡财局核实发放结果并通过财政补贴系统向县业务主管单位反馈发放信息，出具银行汇总付款凭证，发放失败的重新办理再次划拨。

五是强化“一卡通”发放专项监管。严格执行“五个严禁”“四个不准”，设立举报信箱、举报电话，及时受理群众举报、投诉和咨询。实行层层监管，主管单位加强资金发放日常性检查，乡镇财政所发挥就近监管优势对所有通过“一卡通”发放的补贴开展抽查巡查，县乡财局、财监股有选择性地对“一卡通”资金进行抽查巡查，并督导和检查乡镇财政所抽查巡查工作情况;同时，县减负、纠风等部门不定期组织开展减负、惠农资金专项检查。对发现的情况，按照问题的轻重缓急能及时处理的就地解决，不能处理的向上级单位报告，限时解决。