中方县在脱贫攻坚的路上，以贫困人口稳定脱贫为目标，紧紧围绕贫困退出指标完成，充分发挥财政职能作用，积极探索适合中方县脱贫致富模式，收到了一定实效。

一、扶贫与扶志、扶智相结合，引导贫困群众主动脱贫。习近平总书记在政治局集体学习时强调：“把贫困群众积极性和主动性充分调动起来”。面对脱贫大事，中方县厘清思路，尊重客观规律，明确好定位，坚持贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富主体的工作思路，坚持扶贫重点扶志扶智，通过教育引导和解除脱贫发展后顾之忧，让贫困户立志脱贫、智慧脱贫。一是大力实施教育扶贫。我县建立了贫困户从学前教育到中职、大学的贫困户的不间断补助帮扶政策，此外还有“雨露计划”、特困助学等助学政策，从教育源头抓起，不让一个孩子因贫辍学。二是进行创业扶贫。有规划的实施贫困户职业技能培训和创业培训，提升贫困劳动力技能水平和务工综合素质，提供相关创业信息知识和平台，为贫困户创业和务工提供知识技能基础。三是实施产业扶持。对于自主发展产业的建档立卡贫困户给予1000元/人的一次性以奖代补资金，同时还有1-5万元小额信用贷款，2年内财政全额贴息。通过产业奖补和财政贴息，鼓励贫困户自主发展产业致富。四是落实结业扶持政策，对外出务工的贫困户，只要凭借《企业招用合同(就业协议)》就可申请一次交通费补助，鼓励贫困户走出去劳务输出致富。五是进行生态补偿扶贫。优先聘请建档立卡贫困人口为生态护林员，同时积极足额落实退耕还林资金和公益林、天保林、天然林补助资金，让贫困群众守住一方绿水青山也能脱贫。

二、放大财政资金效用，增强扶贫资金保障。中方县在提升财政扶贫资金整体使用绩效、发挥财政杠杆作用方面下苦功，坚持按照“资源整合、资金统筹、项目打捆”的原则，以财政资金投入为引导，整合各类财政资金，争取银行融资资金、引进社会资本资金，形成多个路径投入脱贫攻坚的资金保障局面，达到基础设施改善、产业项目发展，最终稳定实现贫困村脱贫出列、贫困人口脱贫摘帽的目的。2017年，中方县制定并正在实施的财政涉农资金整合使用实施方案中明确:“2017年计划整合脱贫攻坚‘三类资金’153147.98万元，其中统筹整合财政涉农资金39717.98万元，占总投资额的25.93%”。目前，已整合资金12357.25万元，撬动了金融投入85208万元，社会资本投入28222万元。中方县对直接奖补到个人或“两不愁、三保障”等脱贫刚性指标，采取财政全额投入的方式，确保指标稳步提升。产业直补、危房改造、社保兜底等国家政策性扶贫项目，均实施财政全额投入;对道路、通讯、电网、旅游开发等基础设施建设采取财政投入为辅，引导金融资金投入和社会资本投入为主的方式，在确保项目实施的前提下，减轻财政支出压力，光伏发电PPP项目、农村安全饮水PPP项目，采取与社会资本合作方式，吸引社会资本投入;对有国家贷款融资政策的，主要采取融资的方式建设，如：易地扶贫搬迁、标准化学校建设、旅游扶贫、农村综合服务平台等项目。

三、用好用活脱贫政策，助推贫困群众致富奔小康。一是用好旅游扶贫政策。针对我县潜在旅游资源，加强旅游扶贫政策宣传，落实财政扶贫资金，优化旅游产业发展融资环境和基础设施建设环境，增强贫困户旅游开发的信心，破解旅游发展的难题，让资源得到合理利用。如：中方镇炉亭坳土地主农庄等休闲旅游农庄，在政策引导下，不断健全旅游设施，成为了节假日和周末休闲放松的好去处，不仅发展了自己，还带动了周边一大批贫困户发展养殖种植、农家乐餐饮以及游乐设施建设，发展壮大了旅游产业，也富裕了贫困户。二是用好扶贫“财银保”政策。大力实施“财银保”工作，出台《中方县精准扶贫新型农业经营主体贷款保证保险工作实施方案》，明确了险种定义、参与主体，融资成本、风险分担，建立了风险管控、保险保障等机制，为贫困户发展提供产业资金，打消了经营顾虑。