新旧动能转换是统领经济发展的重大工程，也是当前和今后一个时期的重要突破口。栖霞市财政局按照市委、市政府的部署要求，牢牢把握“走在前列”的目标定位，理清思路、突出重点、主动而为，将推进新旧动能转换、推动经济转型和产业升级作为“头等大事”来抓，以“事不隔夜高效干”的精神，加速推进产业升级与新旧动能转换。

一、转变理财理念。一是将转变理念作为支持新旧动能转换的首要环节，把加快新旧动能转换作为稳增长、调结构、转方式的重中之重，转变支持经济发展思路，向改造提升旧动能、培育壮大新动能要财源、要财力;二是转变财政政策重点，注重发挥财政政策定位精准、调控有力的优势，力求在推动新旧动能转换上用实劲、出实招;三是转变财政工作重心，在工作布局上向加快新旧动能转换聚集，支持打好新旧动能转换攻坚战。

二、把握政策脉搏。一是坚持将向上对接有力政策作为支持新旧动能转换的关键，及时梳理需要向上积极沟通的政策，积极做好相关跟进工作;二是注重解读政策文件精神，提高财政资金扶持精准度。根据新旧动能转换需要，组织相关科室对现有的重点开发区域、工业园区等方面的中央扶持政策进行认真研究，初步从税收优惠政策、中央专项资金支持政策、国家级产业投资基金政策等方面。

三、完善财政保障机制。一是优化支出结构，保障财政资金需求，建立完善支持新旧动能转换财政保障机制;二是进一步加大投入力度，统筹整合各类专项资金，聚集投向新旧动能转换各要素环节，尤其是企业最需政府扶持的投资创业研发初始阶段。

四、创新财政资金投入方式。一是努力激发社会资本投资活力，积极应用PPP模式,真正发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用;二是不断完善绩效评价体系。实施全过程跟踪评价，按照评价结果及时修改完善有关政策措施，提高财政资金使用效益。