农村改厕工作是加快推进美丽乡村建设的题中之义,是改善农村农民生活环境卫生的重要任务之一。2016年以来,市财政部门提升服务水平、加大资金投入,以有力举措支持农村改厕工作。截至目前,累计安排省、市资金1.57亿元,全市实现改厕户数27.8万户,占总数的77.6%,超时间进度27.6个百分点,为2018年底全部完成改厕任务奠定了坚实基础。
一是理顺“三位一体”工作机制。按照市委、市政府《日照市推进农村改厕工作实施方案》有关要求,建立市财政、住建部门与责任区县“三位一体”的工作机制。一方面,各级有关部门加大政策宣传力度,鼓励和引导农民积极参与改厕;另一方面,财政部门强化资金拨付与监管,住建部门严格项目审核,区县认真做好项目验收及资金使用等工作,各级各部门厘清了工作职责,强化了协作配合。
二是资金预拨清算,实现“兵马未动粮草先行”。为确保项目及时开工建设,省市资金到位后,市财政及时将资金预拨到区县使用。每年11月底,由各区县将验收资料提报市财政、住建部门进行审核,并以审核结果进行年度项目清算。目前,市级补助资金到位率达到104%。
三是实施项目验收“全透明”。各区县在项目验收过程中,将改厕人员信息表在镇村两级进行公示,查阅农户改造前、中、后的施工照片,严格审核实施合同及合法有效支出凭证等,确保改厕项目真实合规。
四是向前一步优化服务。为解决农村厕所没有统一管护问题,进一步完善管护服务运行机制,市财政制定出台了《关于建立农村无害化卫生厕所管护机制的指导意见》,安排补贴资金188万元,购置288辆渣液清运服务车,用于及时清理农村厕所垃圾。