七十载泱泱国企展生机,古稀年廉洁之魂蔚清风。廉洁文化一直以来是国有企业文化的重要组成部分,对广大干部职工产生潜移默化的持久影响,时时刻刻影响着企业的政治生态,对企业长期健康成长有着重大的作用。
——题记
1953年,汾水西畔、苍莽太行,新中国刚刚成立的峥嵘岁月,重工业部化学工业管理局太原工程公司(中化二建集团有限公司前身)应运而生。1956年,中共太原市委组织部一纸批文,原属市委直接领导的重工业部建筑局第三工程公司(公司曾用名)设立党的总支委员会,按要求设立党的监察委员会,拉开了中化二建纪检工作序幕。
在中化二建七十年的成长历程中,公司纪检机构职能任务、组织架构、队伍建设始终与时俱进,不断发展,经历了数次变化。监察室、检察室、纪委办公室、监察室—监察审计部—纪检监察部—纪委办公室、巡察办公室、纪检监察部—纪委办公室、巡察办公室、执纪审查室。公司纪检机构在公司纪委的领导下,忠诚履职,勇于担当,发扬了“特别能吃苦、特别能奋斗、特别能奉献”的企业作风,构建起公司党委统一领导、全面覆盖、协同高效的监督体系,形成了清风徐徐、干事创业的良好企业文化,保障二化建这艘巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
党的十八大以来,党中央高度重视纪检监察工作,持续推动纪检监察体制改革,推进更高水平、更深层次“三转”。中化二建党委扎实推进纪检监察体制改革,2020年,中化二建撤销监察部,纪委内部设立纪委办公室(与巡察办公室合署办公)和执纪审查室,分别履行综合监督(巡察监督)和案件审查职能。近年来,中化二建纪委结合公司实际,提出“一督、两管、三服务”工作定位,即立足监督第一职责、基本职责;协助公司党委既管好抓好纪律作风建设、又管好抓好制度规定执行;服务党的领导、服务企业中心工作、服务干部职工。
在中化二建党委的领导下,公司纪委坚守职责定位,围绕中心、服务大局,推进纪检监督与生产经营深度融合,充分发挥监督保障执行,促进完善发展作用,全面推进建设清廉国企,干部职工崇廉尚廉、蓬勃向上,公司新风正气不断充盈,干事创业的良好氛围日益浓厚,为公司高质量发展迈上新台阶提供坚强保障,以优异成绩庆祝公司成立70周年。
廉洁理念深入人心 廉洁文化浸润心田
七十载发展历程灿烂辉煌,厚植廉洁奉公文化土壤,形成了公司独具特色的廉洁理念——践行“三不三为”、建设“清廉化建”。全体干部职工廉洁自律意识明显增强,在履职干事中践行“不贪、不占、不谋私,为企业、为自己、为家庭”的廉洁准则,严格遵守各项纪法规矩和公司规章制度,筑牢廉洁从业底线,以清为美、以廉为荣,努力形成坚守正道、积极向上、奋发进取的良好氛围。近年来,随着中化二建改革发展开新局,纪委构建了公司纪检巡察机构、各所属单位党组织纪检委员、工程项目廉政监督员共计200余人上下贯通、全面覆盖的纪检监督体系。建立了中化二建纪委公众号“中化二建之廉语清风”,打造党风廉政建设宣传阵地,加强廉洁文化和纪法宣传,近年来推送上千条消息,关注覆盖近2000人。
廉洁文化凝聚人心、沁人心脾,每年5月在全公司组织开展主题鲜明、形式多样的反腐倡廉宣传教育月系列活动,包括丰富多彩的廉洁文化创建活动,从家庭助廉到“清风”诵廉,从廉洁教育微视频拍摄到反腐倡廉主题征文,从廉洁书法、绘画到反腐倡廉海报、摄影,一次次活动吸引了广大干部职工踊跃参与。近年来收集了千余部廉洁文化作品,作品笔随时代、墨见精神、新颖独特,廉洁文化启智润心、化入心田,充分发挥了廉洁文化的教育、引领、示范、熏陶作用。2022年,聚焦国企年轻干部成长和工程项目廉洁风险点,紧密结合公司生产经营实际,组织拍摄了廉洁教育微电影《青春的扣子》,并荣获了由中国纪检监察杂志社、山西省纪委监等单位联合主办的“清风廉韵”微电影展“入围作品奖”并在平遥古城展映,该作品是由公司自拍、自导、自演、独立制作的原创剧情教育片,在中化二建内外反响强烈,新华社等多家媒体报道,公司廉洁文化建设硕果飘香。
廉洁教育入脑入心 作风建设走深走实
廉洁教育潜移默化、润物无声、久久为功,通过常态化开展廉洁谈话、警示教育、案例通报等,推进廉洁教育入脑入心。压实党风廉政建设责任,每年分层级签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁承诺书》。打好廉洁“预防针”,深入开展同级监督谈话、关键岗位廉洁谈话、新任干部廉洁谈话以及集体廉洁谈话等;公司党委书记、纪委书记每年对下级“一把手”监督谈话全覆盖。加强重点岗位管理人员、年轻干部的廉洁教育,对财务管理、境外工程管理、网络信息化采购、分包管理等重点领域人员,对80后干部、首期青马学员、项目经理、纪检干部、中层及以上干部分别开展专项廉洁警示教育,三年来覆盖5000余人次。持续开展“廉洁宣讲进项目”,覆盖公司200多个项目。持续深化以案示警、以案促治,汇编了《工程项目管理人员违纪违法典型案例警示录》等,教育引导干部职工廉洁用权、规范履职。持续加强理想信念教育、党纪国法教育和廉洁文化教育,先后组织党员领导干部前往了山西省党风廉政教育基地、晋中市纪委监委警示教育中心、太原市万柏林区警示教育基地、中国监察文化博物馆、狄仁杰文化公园等廉政教育基地,教育引导广大党员干部思廉、崇廉、尚廉、践廉,不断提高拒腐防变能力。
中化二建纪委树立了“监督是督促,更是提醒;监督是约束,更是保护”的理念,大力营造良好的党风企风环境,加强干部作风建设,激发干事创业活力。坚持在重要节点,通过印发文件、发送短信、通报案例等多形式进行廉洁提醒。突出“关键少数”,定期开展两级领导班子成员履职待遇和业务支出专项检查。持续纠“四风”树新风,持续整治职工群众身边微腐败和不正之风,组织公司先进典型人物谈作风建设感悟,拍摄“作风建设大家”视频栏目,弘扬求真务实工作作风。推动机关党委开展“作风建设提升年”“六型机关”建设等活动。深化“监企共建”,加强与地方纪检监察部门联系,成功公司协助、保障山西省纪委监委组织的中央驻晋企业领导干部警示教育在化建大厦顺利举办,相关新闻在中央纪委国家监委网站、山西日报、山西电视台、人民网等媒体刊登,展示了公司良好形象,提升了企业知名度。
与生产经营深度融合 保驾护航高质量发展
加强工程项目廉洁风险防控,推进纪检监督与生产经营深度融合,为公司行稳致远保驾护航。持续开展“廉洁示范项目”创建工作,引导职工共同监督项目运行和管理人员廉洁从业情况。编制印发了《工程项目廉洁风险防控指引》,建立覆盖项目开发、策划、开工、实施、结算、清欠、考核兑现等七个阶段的项目全周期廉洁风险防控体系,系统梳理市场开发、物资采购、工程分包、资金管理等12个领域37个廉洁风险点,制定77项廉洁风险防控措施,推动实现“工程优质、干部优秀、效益优良”。
党的十八大以来的实践证明,巡视巡察是全面从严治党的重要抓手,是党之利剑、国之利器。公司党委于2017年第一次接受集团公司党委巡视,2018年成立巡察办公室,开始了公司党委巡察工作。五年来,高质量实现了中央一届任期内对二级单位党组织的常规巡察、巡察“回头看”全覆盖,推动完善长效机制,堵塞风险漏洞,夯实企业发展的政治基础和管理基础,把巡察整改成效转化为推动企业改革发展的强大动力。同时,围绕“违规挂靠”、工程项目精细化管理、“两金”压降、国企改革等方面,开展了专项巡察,充分发挥巡视巡察“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”作用,为中化二建高质量健康发展把脉问诊。
牢固树立“监督也是生产力”的理念,2019年,公司建立“大监督”工作机制,构建了党委统一领导、纪委专责监督、部门职能监督、职工民主监督,各监督主体协调联动的监督工作体系。实施四年以来,中化二建“大监督”有效促进党建、巡察、纪检、审计、法律、生产经营等各类监督有机贯通,持续深化工作机制,每季度召开工作联席会,统筹各项检查考核,形式监督合力,实现既有效减少检查考核频次、减轻基层负担。聚焦权力运行的重要领域、关键环节,围绕共性问题、反复发生的问题,开展监督检查,“大监督”检查覆盖党的建设和生产经营各个方面。四年来,开展综合监督检查200余次,减少现场检查500余次,每年在生产经营会议通报上年度“大监督”情况,推动5000余项问题整改形成闭环,以强有力的监督保障公司各项决策部署落实到位。在各部门的通力配合下,“大监督”取得了较大的制度性成果,推动印发了《工程项目廉洁风险防控指引》《合作方限制交易名单管理办法》《工程清理考核办法》《项目工程物资成本管控实施办法》等重要制度,促进公司管理制度更加规范、运行机制更加完善,推进中化二建治理体系和治理能力现代化。
七十年栉风沐雨,镌刻了波澜壮阔的历史画卷;七十年凝心聚力,奏响了气壮山河的奋斗赞歌。看历史就会看到未来,作风传承,守正创新,面向未来。新的征程上,在中化二建党委的坚强领导下,全面加强清廉国企建设,推动公司党风廉政建设工作不断取得新成效,为中化二建建设成为国内一流、国际具有竞争力的知名品牌企业保驾护航。
(郭豫文 史 惠)
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