社会信用体系是经济社会发展的重要基础，建立促进诚信纳税机制是深化国税、地税征管体制改革的重要内容，也是税务总局扎实推进税收信用体系建设的重中之重。今年以来，税务部门不断完善纳税信用评价制度和守信联合激励机制，通过信用等级评价确定激励对象，给予A级纳税信用企业多种税收便利，降低守信纳税人交易成本，增强守信纳税人获得感，打造诚信纳税“金名片”，让“守信者一路畅通”。

综合评定增强信用“含金量”

近年来，税务部门持续实行并不断完善纳税信用评价制度，相继出台《纳税信用管理办法》《纳税信用评价指标和评价方式》等纳税信用管理制度，每年4月份确定上一年度纳税信用评价结果，并根据补、复评情况，对纳税人的信用等级实时调整。

多维度评价提升“精准度”。在纳税信用评定中，税务部门采用年度评价指标得分和直接判级相结合的方式，依据纳税人信用历史信息、税务内部信息和外部信息等内容对纳税人进行信用评价，按照信用程度设为A、B、C、D四级，A级纳税人纳税信用最高。

根据《纳税信用评价指标和评价方式》规定，纳税人信用历史信息包括纳税人的基本信息、评价年度之前的纳税信用记录以及相关部门评定的优良信用记录和不良信用记录。税务部门内部信息包括经常性指标信息和非经常性指标信息，并针对纳税人涉税行为是否违法违规，参考失信行为中体现的纳税人主观态度、遵从能力、实际结果和失信程度等，分别设计扣分标准。外部信息则由外部参考信息和外部评价信息组成，主要指从银行、工商、海关以及房管、土地管理部门或媒介取得的影响纳税人纳税信用评价的指标信息，以及评价年度相关部门评定的优良信用记录和不良信用记录。

国税、地税联合提升“公信力”。各级税务部门将纳税信用评价作为落实深化国税、地税征管体制改革的重要内容，采取国税、地税联合评定方式，避免评定结果不一致，提升了纳税信用评价的纳税人认可度和社会公信力。

山东省滕州市东郭水泥有限公司是市国税局管辖的重点税源企业，纳税遵从度一直较高，但市地税局初评等级为C级。在发现初评结果存在差异后，该市国税、地税局立即分析查找原因，在调取核实企业纳税记录后，最终对该公司联合作出了A级纳税信用评定。公司总经理巩延岳说，“我们是资源综合利用退税企业，如果评为C级纳税人，将不能享受退税政策，会给我们的生产经营带来严重后果，幸亏国地税局实施联合评价才让公司避免了巨大损失。”

广东省国税局纳税服务处处长彭妙群说：“今年是广东省第8次由国税、地税部门联合进行纳税信用评价工作，全省各地有不少不在参评范围的纳税人主动咨询和申请参加评价，这证明纳税信用评价在广大纳税人和社会各部门中的知名度和影响力越来越大。”

兑现奖励畅享办税多便利

税务部门推出一系列针对A级纳税人的激励措施，比如发票领用、绿色通道、跨区域同等税收待遇、优先办理出口退税、简化企业所得税审批手续等，努力让A级纳税人享受更多便利。

做好发票管理“加减法”。南京六合广电网络(600831,股吧)有限公司财务人员童金华在接受税务机关颁发的A级纳税人证书时感慨万分：“营改增实行之初，我们企业日常开具的收视维护费发票由地税冠名发票改为国税冠名发票。因为我们企业连续八年被评为A级纳税人，于是国税部门第一时间开辟了绿色通道，在短时间内提供了足量的冠名发票，使我们顺利完成了新旧发票的衔接，开票工作一点儿也没耽误。”

2016年3月，税务总局在全国推行A级纳税人取消增值税发票认证工作，在做好满足纳税人发票需求“加法”的同时，做起了降低纳税人发票认证负担的“减法”。A级纳税人不仅节省了购置扫描设备的费用，也节省了大量的时间和精力，还避免了因无法扫描认证造成损失，办税更便捷。