一是加大整合资金和统筹使用的力度。全面清理整合专项资金，通过取消、归并、调整等措施，改变专项资金“小、散、乱及效用不明显”等状况，结合年度工作重点动态调整具体项目安排，确保党委政府的重大决策推进实施。持续开展财政存量资金清理盘活工作，深入推进财政存量资金统筹使用改革，坚持预算一个“盘子”、收入一个“笼子”，支出一个“口子”，避免资金使用“碎片化”，盘活各领域“沉睡”的财政资金，把“零钱”化为“整钱”，统筹用于发展急需的领域。

二是强化财政资金使用效益评价。深化绩效预算改革，重点推进绩效评价，强化结果导向。财政资金的使用要问责，更加注重资金使用的效益，预算安排与资金使用效益挂钩，从而提高财政资源的配置效益和使用效果。

三是充分发挥市场在配置资源中的决定性作用。深化投融资体制改革，激发市场活力，支持全域发展。改革财政支持方式：在公共服务领域，财政资金以直接投资方式为主，积极推广政府与社会资本合作模式，加大政府购买服务力度，吸纳社会资金投入;在竞争性领域，要减少行政分配，引入市场化运作模式，发挥财政资金的导向和杠杆效应，以产业投资引导基金、财政贴息、以奖代补等间接方式为主，推进财政资金与金融资本的深度结合，引导带动社会资本增加投入。改革融资平台公司。按照夯实资产规模、妥善处理存量债务、完善法人治理结构的要求，加快融资平台公司的市场化转型，从而不断增强改制后公司的融资能力，按市场化模式吸纳更多社会资金支持区域经济发展。