今年以来，株洲县始终坚持稳中求进的工作基调，积极深化财政体制改革，努力加强财源建设，不断优化支出结构，确保财政支出运行良好。

一是坚持保障基本与保障重点相兼顾。进一步优化支出结构，统筹安排各项支出，坚决做到“四保一防”，即确保人员工资足额到位，确保全县上下运转有序，确保民生支持有力，确保重点项目支持有效，切实防范债务风险，全力保障全县上下稳定发展大局。扎实抓好新增支出保障工作，积极筹措资金，重点对人员调资、公车改革、乡镇工作补贴、基本养老保险并轨、公积金及福利费、政绩考核提标、特殊部门津补贴等予以保障。

二是坚持债务管控与支持发展相兼顾。着力规范财政借款，重点加强对财政暂付资金的管理，严格按照上级“两年内逐步消化暂付款”的要求，着重加强同各相关方的联系，核实其与财政国库的往来账目，逐步收回相关资金。进一步规范政府举债行为，防止出现违规担保、承诺等问题。加快健全政府性债务统计和报告制度，对地方政府性债务实行动态管理，切实做到规范融资、合理举债、防范风险。

三是坚持民生兜底与资金统筹相兼顾。进一步盘活财政存量资金，盘活的资金主要用于统筹财政支出、投入民生和消化历年财政借款。同时，对于扶贫攻坚、社会保障提标、医疗卫生、住房和农林水等主要民生领域的资金需要，予以坚决保障，并在资金保障过程中，更加注重向“雪中送炭”的民生领域的倾斜。

四是坚持财政支持与平台自筹相兼顾。立足财政资金实际，严格按照上级的工作要求，加快创新融资模式，借鉴先进地区成功经验，创新适合株洲县经济社会发展的融资体制，对县域的大型民生事业建设和基础设施建设、公共服务领域等项目，试行推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式、政府购买服务等方式，支持县域经济社会发展。