2016年，湖北省主要粮油副食品价格涨跌互现。其中，成品粮价格基本稳定，食用油价格弱势运行。受生产周期性、异常天气等因素影响，猪肉、蔬菜等部分品种价格涨幅较大，带动副食品价格总体涨幅比上年明显扩大。考虑到人工物流成本上升，前期宽松货币政策的滞后影响，预计2017年副食品价格水平总体将呈温和上涨态势。

(一)成品粮价格基本稳定

2016年我省粮食生产再获丰收，粮食收购进展顺利、供应充足，粮食市场运行总体平稳。在国内粮食产量“十三连增”和国际市场粮价下行大背景下，我省主要成品粮价格小幅波动，但总体价格基本稳定。其中，标准粉、早籼米价格较上年分别上涨1.99%、2.74%;粳米价格较上年下跌1.50%;特一面粉、中晚籼米价格持平。预计今年我省主要成品粮价格仍将保持基本平稳。

(二)食用油价格弱势运行

在国际油脂价格低位徘徊、国内油料库存充裕等因素影响下，全省食用油市场价格总体呈稳中下行态势。其中，花生油、菜籽油、大豆油、色拉油每5升年均价分别为133.58元、62.07元、43.34元、54.23元，较上年分别下降1.78%、0.05%、1.57%、1.36%。预计2017年食用油价格将小幅波动，稳中偏弱为主。

(三)猪肉价格总体上涨

2016年，我省猪肉市场零售价格呈总体上涨态势。精瘦肉、腿夹肉、猪肋排每500克年均价分别为17.54元、14.58元、20.28元，较上年分别上涨11.93%、17.87%、11.12%。究其原因，猪肉价格上涨和生猪价格上涨有着重要关联。

2016年全年生猪价格持续高位运行。上半年生猪价格延续了自2015年第二季度开始的上涨行情，于6月份达到最高点。其中活猪价格达到了20元/公斤，仔猪价格达到了57元/公斤，猪肉价格达到31元/公斤附近，比2015年生猪市场行情启动前最低点分别上涨了75.93%、196.26%及38.95%。下半年，生猪价格逐步下调，但仍维持在较高价位运行，并于10月底11月初开始企稳回升。全年(截至12月初)活猪、仔猪及猪肉均价保持在18元/公斤、47元/公斤及29元/公斤左右的高价位。生猪价格的上涨带来了可观的养殖效益，生猪规模养殖场(户)出栏一头肥猪年平均可盈利460元以上，行情最好时，有的规模场盈利甚至最高可达每头1100元左右。

去年生猪行情之所以持续较好，主要在于供给侧端去产能所致，这其中主要包括市场及政策两方面的因素，此外极端天气引发的自然灾害也对生猪产能造成了一定的影响。

1、市场因素

(1)前期低迷市场行情促使部分养殖户被迫退出。近两年，在全国处于经济下行的大环境下，前期低迷的市场行情导致一些经营不善的规模养殖场及小养殖户养殖亏损严重。由于融资贷款能力低，再生能力差，直接惨遭市场的淘汰。从农业部在我省设置的22个生猪监测县的生猪生产情况监测数据显示，2016年11月，监测的220村共有32150养猪户，较2014年1月37142户(2014年以来最高值)减少了近5000户，较上年同期33365户减少了1200余户。除散户养殖明显减少外，部分万头以上的规模猪场由于经营不善等因素也出现停产或转行的现象。

(2)后期行情上涨太快反而对产能正常恢复起制约作用。在前期能繁母猪淘汰过多，恢复较慢的情况下，市场供求关系开始发生变化，生猪价格快速走高，尤其是仔猪价格快速上涨，行情十分可观，出售一头仔猪获利最高可达1000元以上，导致养殖企业为了短期快速获利，没有对后备母猪进行正常生产储备。同时，种母猪价格水涨船高，阻碍养殖户大规模补栏积极性。面对此轮行情的快速上涨，对还没有彻底从前期低迷行情走出来的养殖户来讲，表现比较保守和谨慎。

2、政策因素

一方面，是农业补贴政策的调整。由于受惠于国家及省市级出台的较好的补贴政策，生猪产业发展迅猛，并出现产能过剩。在近两年国家减少生猪方面的政策并将政策转向草食畜牧业后，生猪在进行去产能之后，难以在现有政策的影响下快速恢复。

另一方面，是环保政策的连续出台导致生猪养殖环保门槛提高，关闭了一部分不合环保要求的养殖场，抑制了部分养殖场的产能扩大。随着国家及我省出台的《水污染防治行动计划》及《湖北省水污染防治行动计划工作方案》、《畜禽规模养殖污染防治条例》及《湖北省畜禽养殖区域划分技术规范(试行)》等一系列法律法规陆续实施，农业面源污染治理逐步深入推进。其中《湖北省水污染防治行动计划工作方案》明确要求，2016年底前完成全省禁养区、限养区、适养区划定，2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。目前，据初步不完全统计，在我省已划定的禁养区内，关闭或搬迁的生猪养殖场共1581家，涉及生猪存栏65.93万头。

3、自然灾害因素

去年7月暴雨洪涝等自然灾害的出现，对我省生猪生产造成严重影响，延缓了部分灾区生猪产业因受市场行情较好而开展的恢复性生产和发展。据不完全统计，从明灾来讲，就直接造成生猪死亡近28万头;从暗灾来看，大量用于生产的基础设施、场房、饲料、道路等被毁，对灾区生猪养殖户后续恢复生产造成不小打击。

在国家重点推进农业供给侧结构性改革的大背景下，我省畜种结构也将面临调整，其中占主导地位的生猪产业将逐步进入转型升级的关键时期。同时，环保的压力也持续加大，尤其《湖北省水污染防治行动计划工作方案》明确要求2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。作为受影响较大的畜种之一，预计生猪产量增长不会很明显，在没有外在因素作用下，生猪市场价格将延续2016年的价格走势，总体保持在盈亏平衡点以上。

(四)羊肉、鸡蛋价格跌幅较大，淡水鱼价格上涨

羊肉价格持续走低，年均价格26.54元/斤，较上年下降6.88%。自2012年9月份以来，羊肉价格日渐走高。2012年12月，羊肉价格基本在30元每斤左右。因此，好多网民戏称高价羊肉为‘羊贵妃’。2012年出现“羊贵妃”后，极大地促进了生产者的养殖积极性，与养牛相比而言，养羊投资更小，所以很多人开始养羊，羊肉供给增加很快，迅速导致市场上羊肉供过于求，再加之进口羊肉的冲击，“羊贵妃”的身价便一路下行。

鸡蛋价格继续下行。由于近两年鸡蛋市场行情较好，带动禽蛋市场供应量在2015年大大增加，因此价格受供求关系影响除在2016年春节前后有所反弹以外，基本保持下降趋势。全年鸡蛋平均价格为每500克4.70元，较上年下降7.48%。目前蛋鸡养殖基本处于微利状态，但大多数养殖户对后期市场持乐观态度，鸡蛋产量相对稳定，预计2017年鸡蛋价格将呈震荡下滑趋势。

淡水鱼价格上涨。监测的草鱼、胖头鱼、鲫鱼价格较上年分别上涨2.17%、0.14%、16.69%。2016年淡水鱼价格上涨，其中尤以鲫鱼上涨幅度最大。主要原因是前几年鲫鱼产量大、价格低，利润空间不大，加之2012年鲫鱼普发“鳃出血”和“大红鳃”病，一些养殖户损失惨重，双重打击之下，不少养殖户转养其他品种，导致鲫鱼上市量减少，市场上出现供不应求的现象，随之价格大幅上涨。预计2017年，淡水鱼价格将维持高位，不排除震荡下行可能。

(五)水果价格回落明显，蔬菜价格季节性波动

监测的3种水果中，苹果、香蕉、梨的价格都有不同程度回落，分别较上年下降14.45%、3.73%、10.40%。

水果价格下降的主要原因在于产量太大，而市场需求却在持续萎缩。现在我国的苹果产量在4000万斤，占到世界苹果产量一半多，这个量对于国内消费量来说已经大大超出了，所以苹果供大于求的情况会继续存在，预计后期价格也难以提振。

蔬菜价格呈季节性波动。一季度正值春节前后和梅雨期，蔬菜价格大幅上涨，6月份同比、环比双双下降，7月汛期高温叠加带动鲜菜价格环比上涨14.3%;8、9、10月份鲜菜价格环比分别上涨1.5%、上涨6.1%、下降0.2%，11月后，天气转寒，本地菜陆续减少，蔬菜采摘、运输成本增加，反季节蔬菜价格普遍涨幅较大，推动蔬菜价格上涨。蔬菜价格上涨的另一个因素，随着人工物流成本的上涨，蔬菜价格将保持总体向上的趋势。

监测的13种蔬菜年均价格为每500克2.87元，较上年上涨8.30%。预计2017年我省蔬菜价格仍呈季节性波动运行。