2016年,孝感市孝南区财政局党组切实担负管党治党的政治责任,通过“五个强化”认真落实全面从严治党要求,为推动财政改革各项工作提供了坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。在年初召开的全区三级干部大会上,该局再次被区委授予“党风廉政建设突出单位”。该局党风廉政建设工作情况,还在2月17日召开的区第六届纪委全会上作书面交流。
一是强化主体责任,形成齐抓共管的推动力。局党组把党风廉政建设与业务工作一起研究、一起实施、一起考核。年初,制定党风廉政建设工作计划,拟定主体责任清单,实施清单式管理,做到知责、明责、确责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。班子成员切实担负起职责范围内党风廉政建设的领导责任,抓好分管科室及包保财政所的党风廉政建设工作,逐级延伸、环环相扣,拧紧主体责任落实链条。坚持以责任考核驱动,以责任追究压阵,年底组成专班对局内各单位及财政所党风廉政建设责任制落实情况进行全面考核,作为评定“党风廉政建设先进单位”“先进科室”“优秀股所长”的重要依据。对党风廉政建设考核不合格的单位与个人,实行“一票否决”,取消其评先评优资格。
二是强化理论学习,提升领导班子的凝聚力。在加强基层党组织建设的基础上,扎实开展“两学一做”学习教育,定期召开会议传达学习中央和省市区有关文件、会议精神,以及习近平总书记重要讲话精神。局领导班子成员坚持以上率下,带头先学一步、学深一步,中心组全年组织集中学习12次,“四个意识”进一步增强,始终在政治上、思想上、行动上同党中央、省委、市区委保持高度一致,对上级组织要求开展的工作,毫不迟延地开展;决定禁止的事项,毫不犹豫地禁止。严格执行《关于党内政治生活的若干准则》,认真落实党员领导干部“双重组织生活”制度,健全完善重大事项全程记录制度,推动“三重一大”决策机制深入落实。
三是强化作风建设,保障各项禁令的执行力。认真落实中央和省市区委关于作风建设的各项规定,在改进调查研究、规范公务接待、严格公车管理、厉行勤俭节约等方面严格要求。2016年,局机关共印发文件141件,同比减少29件;局机关“三公经费”仅为26.3万元,同比下降55%,其中招待费同比下降68%,公务用车同比下降36%,绝大部分局内单位实现了“零招待”,弘扬了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,树立财政部门和财政干部为民务实清廉良好形象。在开展履职尽责督促检查工作中,组成专班对局机关和财政所的履职情况进行了20余次督查,针对发现的问题,现场对单位负责人进行了及时提醒并督促整改,对履职尽责不到位的当事人分别给予责令书面检讨、通报批评和诫免谈话的处理。
四是强化源头治理,增强拒腐防变的免疫力。从资金管理关键环节和重点部位入手,进一步梳理财政管理和业务运行流程,重新排查廉政风险,制定涵盖党务、政务、财务、事务等各个方面的21项工作机制,实现权力、岗位、责任、制度有机结合,让干部在制度下行事,让权力在阳光下运行。把党风廉政建设宣传教育作为监督管理和源头治腐的重要手段,努力构筑不想腐的堤坝。特别是在宣教月活动中,围绕“践行《准则》《条例》做遵规守矩党员”主题,积极开展了“六个一”宣教活动:邀请区纪委领导讲授一次廉政党课;以专题辅导讲座的形式集中学习《准则》《条例》;向局机关中层以上干部家属发放家庭助廉书,开展家庭助廉活动;组织党员干部进行《准则》《条例》知识测试活动;组织党员干部观看一次警示教育片;开展了一次“学党章党规、学系列讲话”的知识竞赛活动,营造了学习氛围,提升了全局党员干部的党规党纪意识。
五是强化监督责任,发挥纪检监察的威慑力。局党组在履行主体责任的同时,积极支持派驻纪检组依纪依法履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业。局监察室按照区纪委的部署和年度工作计划,认真抓好职责范围内的各项工作,加强党风廉政宣传教育,推进廉政文化建设,运用“OA”办公系统、电子显示屏、短信平台、宣传栏等载体,及时转发上级关于加强作风建设及节日期间党风廉政建设的通知和禁令,重申纪律要求。局党组经常听取驻局纪检监察的工作汇报,分析党风廉政建设形势,了解反映财政干部违规违纪的线索和案件审查情况,及时帮助解决监督执纪中遇到的问题,为纪检执纪办案创造良好环境,对度全区财政系统出现的违规违纪问题,坚持有案必查、违纪必究的原则,及时查处到位,起到了警示教育作用。