松原市启动驻松央企职工家属区“三供一业”移交工作以来，市财政局遵循“摸清底数、稳步推进、务求实效”的原则，坚持突出重点、以点带面、多措并举，全力推进驻松央企职工家属区“三供一业”分离移交工作。我市需移交以吉林油田、中化长山化肥厂为主的驻松央企共11户，业务范围包括供水69585户、供电62003户、供热92179户、供气62696户、物业管理69741户。移交央企职工家属居住区覆盖面积广、从业人员多、企业用户和地方用户并存、地上地下情况复杂，工作量极大。为积极稳妥、扎实有效推进我市“三供一业”分离移交工作，市委、市政府高度重视，成立了工作领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在市财政局，全面统筹推进全市“三供一业”移交工作。

扎实推进四个方面工作。一是做好改造项目立项。组织形成资金申请立项报告，按格式模板准备移交协议、资金概算等文件，协调驻松央企向央企总部和国务院国资委申报改造项目立项，并做好跟踪和协调，争取改造资金能够及早到位。二是组织好分离移交。按照省、市部署及资产和业务移交分离原则，驻松央企“四供一业”资产移交市国资部门，业务移交市专业国有单位。在已完成的资产核查基础上，突出账物相符、账实相符，进一步协调组织实物确认和账目确认两项工作，确保产权清晰、责任明确、不留尾巴。三是完成移交项目改造。按照先易后难，先成熟先实施的原则，协调好意向项目改造。供水业务2017年完成供水管网、供水泵站等设施改造，供暖业务2017年完成供暖管网、换热站、锅炉等设施改造，供电业务2017年至2018年完成基础设施改造，物业业务2017年至2018年完成小区基础设施改造。四是协调好人员安置。驻松央企“四供一业”从业人员近6000人，人员安置任务艰巨。在分离移交中，要按照国家政策原则，结合地企实际统筹人员安置，积极推动人员划转、劳务输出和业务承包等形式多样的人员安置方式，拓宽人员分流渠道，确保分离移交平稳推进。

强化落实四项保障措施。一是强化制度保障。严格落实集体决策、分工负责、痕迹管理制度。分离移交的文本资料全部要求经办人员签字确认。移交范围、改造标准、工程设计、工程预算等节点环节要通过交接双方领导办公会集体决策，移交协议和人员安置等重大事项要在充分征求法律、业务等专业部门意见基础上，提交市政府决策。二是强化政策保障。严格落实国务院《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交指导意见》和《中央企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法》，详细梳理分离移交项目，对接政策条件，在改造范围、改造标准、资金补助等方面用足用好政策。三是强化协调保障。协调地企双方积极推进分离移交工作，定期组织协调会、专业会调度工作进度。协调组织资产移交文件，按照规定程序向国务院国资委履行批复程序，确保经得起历史检验。四是强化监督保障。聘请专业第三方全程参与改造施工和资金使用，严格按照工程设计和质量标准实施监管，坚决杜绝挪用篡用情况发生，确保后期通过国家全面审计评估。